Országgyűlési Napló - 2014. évi őszi ülésszak
2014. november 25. kedd (32. szám) - A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - KISS LÁSZLÓ, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
2513 lehet. Megtörténik a kizárólagosan sajátos nevelési igényűeket nevelő intézmények vezetői óraszámának újraszabá lyozása is. A pedagóguskar esetén törölni javasol minden olyan rendelkezést, amelynek alacsonyabb szintű jogszabályban vagy a kar működését leíró szabályzatban lenne a helye, ugyanakkor előírja a kar által megalkotott etikai kódex alkalmazásának kötelezősé gét az állami köznevelési intézmények számára. A törvényjavaslat bevezeti a fejlesztő neveléstoktatást végző gyógypedagógiai, konduktív pedagógiai nevelésioktatási intézmény fogalmát, és az utazó gyógypedagógusi és utazó konduktori hálózat működtetését m egnevezi az alapfeladatok között, ezzel is megerősítve azok tevékenységét. A törvényjavaslat kiegészíti a pedagógiai szakmai szolgáltatások körét, és a pedagógiai szakmai szolgálatok szervezését az Oktatási Hivatalhoz telepíti át. További előrelépés, hogy rendezi a szakmai szolgáltatások igénybevételének ingyenességét az egyházi és magánintézmények tekintetében. Az egyes feladatok - gyógytestnevelés, tehetséggondozás, konduktív pedagógia - kikerülnek a pedagógiai szakszolgálatok kizárólagos feladatköréből, ami szervezési tekintetben jelent érzékelhető könnyítést, és például a tehetséggondozás tekintetében pedagógiai szempontból is indokoltnak látjuk. Az intézmények vonatkozásában üdvözlendő, hogy a törvényjavaslat szűkíti az intézményátszervezésnek minősülő esetek körét, ami adminisztratív könnyítést is jelent. Ezzel is összefügg, hogy átalakítja a többcélú intézmény fogalomkörét, hogy a több funkciót ellátó intézmények ne minősüljenek minden esetben - akár feleslegesen is - többcélúnak, a funkcióbővítés ne h ozzon magával minden esetben bürokratikus terheket. Egyúttal bővül a többcélú intézmények köre, létrehozza az óvodabölcsődét, ami nem azonos a már meglévő, egységes óvoda, bölcsőde definíciójával. A törvényjavaslat pontosítja annak szabályozását, ha a mag án- vagy az önkormányzati intézményt a hatóság jogszabálysértés miatt a nyilvántartásból törli, módosítja, kiegészíti a súlyos szabálysértés fogalmát ezzel összefüggésben. Deregulációs elemként töröl a törvény a köznevelési szerződésre vonatkozó egyes szab ályokat. Fontosnak tartjuk, hogy az iskolaalapítás kiszámíthatóságának, az önkormányzati szempontok, érdekek megjelenítésének törvényi, jogszabályi szinten maradjanak garanciái. A javaslat felhatalmazást ad a kormánynak a vallási, világnézeti tekintetben e lkötelezett, továbbá a nemzetiségi iskolai nevelésreoktatásra vonatkozó, az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőségről szóló törvényi rendelkezések érvényesülésének szabályozására. A javaslat megszünteti a fenntartói jog átadásának kategorikus tilalmát, megadja átadásának lehetőségeit. Pontosítja a nevelésioktatási intézmények összefüggésében a működtető fogalmát, a működtető feladatait, és korrekciókat végez a helyi önkormányzatnak a működtetés alóli mentesülése szabályain, ezzel kapcsolatban az ingatl anok fenntartásának, KLIK általi átadásának, átvételének eseteit pontosítja. Szabályozza a pedagógiai szakmai szolgáltatások önkormányzati ingatlanhasználatát. A KLIK általi intézményátvételre fogalmaz meg önkormányzati jogokat. Tisztelt Ház! Tisztelt Képv iselőtársaim! Kérem az elhangzottak szíves mérlegelését. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK : Köszönöm szépen, képviselő úr. Az MSZP képviselőcsoportjának vezérszónoka Kiss László képviselő úr. Parancsoljon, képviselő úr! KISS LÁ SZLÓ, az MSZP képviselőcsoportja részéről : Köszönöm a szót, elnök úr. Először a jogszabályról általánosságban szeretnék beszélni, hiszen azt gondoljuk, hogy ez a jogszabály olyan problémákat kíván megoldani, amelyek nem lennének jelentős részben akkor, hog yha az az ámokfutás, amit önök közoktatási reformnak neveznek, az
