Országgyűlési Napló - 2014. évi őszi ülésszak
2014. november 24. hétfő (31. szám) - Ikotity István (LMP) - a Miniszterelnökséget vezető miniszterhez - „Fejlesztések? Miből?” - ELNÖK: - LÁZÁR JÁNOS, a Miniszterelnökséget vezető miniszter:
2313 forrásainak hiányában a pályázatokhoz szüks éges önerő megteremtése miatt szükségszerűen bekövetkezhet? Kósa Lajos az önkormányzati választást megelőzően azt nyilatkozta, a kormány arra készül, hogy a központi költségvetésből nyújt forrást az önkormányzatoknak az európai uniós pályázatokhoz szüksége s önrész előteremtésére. Az LMP úgy gondolja, fontos cél, hogy az uniós pályázatokon való részvétel még egyszer ne adósítsa el úgy az önkormányzatokat, ahogy az korábban bekövetkezett. Viszont az előterjesztett költségvetési javaslatban nem találhatóak meg az ehhez szükséges források, sem az önkormányzatokat érintő fejezetben, sem pedig az EUönerőalap sorában. Sőt, a 2014. évi 30 milliárd forint helyett a tervezetben csak 26 milliárd szerepel ilyen címen, amiből arra lehet következtetni, hogy nemhogy az ön kormányzatok nem kapnak erre pluszforrást, de az eddig felhasználhatónál is kevesebb pénz jut ilyen célra. Bár az állam általi önkormányzati adósságátvállalás könnyebbséget jelent a helyhatóságok számára, az új szabályok egyúttal szigorú gazdálkodási korlá tot is jelentenek, mivel működési célra nem vehető fel hitel, beruházási célra is csak külön engedéllyel. Az európai uniós forrásokból megvalósuló beruházásokhoz mindezek tükrében logikus lépés, ha az önerőt az állam nyújtja, amely feltehetően a szükséges forrásokhoz jobb kondíciók mellett jut hozzá, mint amit az önkormányzatok el tudnak érni különkülön a bankoknál hitelfelvétel esetén. Úgy gondoljuk, hogy a helyi gazdaság beindításához, a kis- és közepes vállalkozások megerősítéséhez elengedhetetlenül szü kséges, hogy a rendelkezésre álló forrásokat az önkormányzatokon keresztül is le tudja hívni az ország, ezért kiemelten fontosnak tartanánk a szükséges önerő megteremtésében az állami felelősségvállalást. (Sallai R. Benedek tapsol.) ELNÖK : Köszönöm szépen, képviselő úr. Mint hallhattuk, az elhangzott interpellációs (Sic!) kérdésre a választ Lázár János miniszter úr fogja megadni. Parancsoljon, miniszter úr! LÁZÁR JÁNOS, a Miniszterelnökséget vezető miniszter : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársam! Tis ztelt Ház! Szeretném önöket arról tájékoztatni, hogy nagy ütemben zajlik az európai uniós pénzek kifizetése. Az ön kérdésére a választ kettébontanám. Beszélnünk kell arról, közbevetőleg jegyzem meg, hogy 1900 milliárdot fogunk kifizetni, az idén rekordössz egű kifizetés lesz. Tavaly 1800 milliárd volt, ami a legtöbb volt az elmúlt hat esztendőben, és már az idén kifizettünk 1500 milliárd forintot. Tehát a kifizetések nagyon jól haladnak. De az önkormányzatokat az ön kérdése szerint nem ez érinti, hanem a jöv őbeni pályázatok. A 2007 és ’13 közötti, rendelkezésre álló magyar források, Magyarországnak dedikált források 96 százalékáról már döntött a kormányzat, illetve az európai uniós bürokrácia. Tehát minimális pályázati kiírás várható a települési önkormányzat ok számára, ezért a 2015ös költségvetésben nem indokolt, hogy jelentős önerő felhasználására tegyünk lehetőséget. Hiszen részben lesznek maradványok az európai uniós pénzekből, amivel lehet emelni az önkormányzatoknak szánt pénzek támogatási intenzitását, részben pedig a pénzek kicímkézésre kerültek, tehát a döntések meghozatala megtörtént. A bonyolítás zajlik jövő év végéig és a pénzügyi elszámolás. A 201420as ciklus vonatkozásában a közvetlenül települési önkormányzatoknak szánt mintegy 1200 milliárd f orint tartalmáról jelen pillanatban fog dönteni, illetve ezekben a hetekben zajlik az egyeztetés az Európai Bizottsággal. (15.40) Az Európai Bizottság várhatóan a következő év első negyedévében hoz végső döntést, és az önkormányzatok esetében megszűnik a p ályázati rendszer. Az önkormányzatok esetében a miniszterek, az ágazatokért felelős miniszterek fölhívással élnek, amire jelentkezhet a települési önkormányzat egy olyan projektjavaslattal, amelyet nem kell pályázati mélységben kidolgoznia, és
