Országgyűlési Napló - 2014. évi őszi ülésszak
2014. november 21. péntek (30. szám) - Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről általános vitájának folytatása - ELNÖK: - KOVÁCS SÁNDOR (Fidesz):
2203 hatályos jogszabályokban meghatározottak s zerint mutatja be a kötelező társadalombiztosítási nyugdíjrendszer bevételeit és kiadásait. A bevételi oldal az ellátások finanszírozását szolgáló járulékokból, szociális hozzájárulási adóból és egyéb forrásokból történő befizetések mellett a működési bevé teleket tartalmazza. A nyugellátási kiadások oldalát az egyéb ezekhez tartozó, valamint a kötelező nyugdíjbiztosítási rendszerhez, nyugdíjbiztosítási szervezetekhez tartozó intézmények működtetésével kapcsolatos kifizetések képzik. A bevé teli oldal alakulását alapvetően a bruttó keresettömeg 2015. évre tervezett 4,8 százalékos mértékű emelése határozza meg, a bevételek döntő részét, együttesen 99 százalékát a biztosítottak által fizetett nyugdíjjárulék, illetve a szociális hozzájárulási ad ó foglalkoztatási befizetései adják. A kiadási főösszeg 99,4 százaléka a nyugellátási kiadásokra kerül kifizetésre 2015ben. A nyugellátások 2015. évi előirányzata tartalmazza a januárban végrehajtásra kerülő 1,8 százalékos nyugdíjemelés fedezetét, a nyugd íjemelés mértéke a törvényi előírásoknak megfelelően megegyezik a fogyasztói árindex tervezett emelkedésével. A nyugellátások reálértékének megőrzése tehát biztosított. A bevételek, ahogy említettem: a nyugdíjak 99 százalékát a Nemzeti Adó- és Vámhivataltó l érkező szociális hozzájárulás nyugdíjalapot megillető része, valamint a biztosítottak által fizetett egyéni nyugdíjjárulék összege képezi. A munkáltató által befizetett rész összege 2046,953 milliárd forint, a biztosítottak által befizetett összeg 948 mi lliárd 894 millió forint. Egyéb járulék címén 12 milliárd 421,9 millió forint bevétellel számol a költségvetés. Ezek összegén belül, engedjék meg, hogy az egyszerűsített foglalkoztatás utáni közterhet emeljem ki, mivel én is KeletMagyarországról jöttem, é s nagyon fontos, hogy az ilyen egyszerűsített foglalkoztatások, amelyek különböző alkalmi munkákat jelentenek, a 2010. évi LXXV. törvény 8. §ának (2) bekezdése alapján történnek, amely szerint a munkavállalót a munkaviszony minden naptári napjára a mezőga zdasági és turisztikai idénymunka esetében 500 forint, az alkalmi munka esetében ezer forint, a filmiparban - bár ez keleten nem jellemző, de megemlítem – 3 ezer forint összegben terheli. A késedelmi pótlékok 11,965 milliárd forintban, az egyéb bevételek 2 ,5 milliárd forintban, az MVM által kezelt vagyongazdálkodás 1,5 millió (Sic!) forintban, a költségvetési szervek általi befizetések 1,8 milliárd forintban jelennek meg a nyugdíjalap bevételeinél. A 2015ös kiadásoknál, ahogy az előzőleg mondtam, a kifizet ések 99 százalékát a nyugdíjak kifizetése jelenti. Öregségi nyugdíjra 2440 milliárd 510 millió forintot, hozzátartozói nyugellátásra 381 milliárd 8 millió forintot, egyösszegű méltányossági kifizetésre 500 millió forintot, szolgáltatásfüggő nyugdíjra 185 m illiárd 208 milliót, tehát a nyugellátásokra összesen 3007 milliárd 227 millió forintot tervezett a kormány; egyéb kiadásokra 6,7 milliárd forintot, amelynek csak a postaköltsége 4,5 milliárd forint. A vagyongazdálkodásra eső kiadási rész 29,3 milliárd for int. A költségvetésben a működési célú költségvetés tervezésének alapja a Nyugdíjbiztosítási Alap fejezetébe tartozó költségvetési szervek számára az 1381/2014. VII. hó 17ei kormányhatározatban foglalt 50,2 millió forint összegű zárolás szerinti csökkente tt bázis többletelőirányzata a költségvetési javaslatban nem szerepel. Engedjék meg, hogy a végén néhány, több évre áthúzódó projektet megemlítsek: egy EKOPos programot, amely az adatkezelési, adategyeztetési eljáráshoz nagyon fontos beruházás, egy másik EKOPos programot, amely a saját számlás nyugdíjjárulékkezelés ügyfélfolyamatát fejleszti, egy adminisztratív adatokra épülő magyar mikroszimulációs nyugdíjmodell fejlesztése. Ez mind azt jelenti, amit régen is értettünk alatta, hogy az egyéni számla meg valósításához vezető utakra többet fordított a kormány, és ezeknek a pályázatoknak a folytatását is szem előtt tartja. (Dr. Szakács László: Most mondták, hogy nem lesz! Sajtótájékoztatón bejelentették, hogy nem lesz!) Azt gondolom összefoglalva, hogy a nyu gellátások 2015. évi előirányzata tartalmazza a januárban végrehajtásra kerülő 1,8 százalékos nyugdíjemelés fedezetét, a nyugdíjemelés mértéke a törvényi előírásoknak megfelelően megegyezik a fogyasztói árindex tervezett emelkedésével, a nyugellátások reál értékének megőrzése tehát biztosított. A nyugdíjalap benyújtott költségvetése