Országgyűlési Napló - 2014. évi őszi ülésszak
2014. november 20. csütörtök (29. szám) - Az ülésnap megnyitása - Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről általános vitájának folytatása - ELNÖK: - KORÓZS LAJOS (MSZP):
1963 alapvetően törvény mondta meg, hogy ki kaphatja azokat. Igaz, az utóbbi időben egyre több önkényes lehetőséget kaptak már a települési önkormányzatok a szabályozást illetően. A már benyújtott költségvetésből - azt tudjuk - növekszik azon ellátások köre, amelyekről az önkormá nyzatok saját hatáskörben dönthetnek. Ráadásul mindehhez kevesebb forrás is lesz. Értik tehát a logikát: több bajba jutott ember, több önkényes cselekvés az önkormányzatoknál, és kevesebb forrás. Mi lesz ennek a vége? Nyilvánvaló, hogy az elnyomorodás. Mer t ezen a rovaton 53 milliárd forinttal csökkenti a kormány a pénzbeli szociális segélyekre fordítható források mértékét. Mindez azt fogja jelenteni, hogy több százezer család fog elesni különböző szociális segélytől, amelyek nélkül még mélyebb szegénységbe fognak kerülni. Egy korábbi anyagában, szintén az Állami Számvevőszéket kell hogy idézzem, megállapította, hogy a részletek ismeretének hiánya miatt kockázati tényezőt jelent az önkormányzati segélyezési rendszer átszervezése. Hangsúlyozom, nem én állítom : az Állami Számvevőszék állítja ezt. Ráadásul nemrégiben döntött a kormány, hogy az idei évben engedélyezik a járási hivatalok által megállapított ápolási díj és időskorúak járadéka nevű ellátások túlteljesülését 5,9 milliárd forinttal. Ezeket az ellátáso kat és a forrásokat jövőre hozzácsapják az önkormányzati büdzséhez. A probléma csupán az, hogy amit hozzátesznek, ott nyoma sincs ennek a majd’ 6 milliárd forint többletigénynek, csak az idei keretet viszik át, ami 22,4 milliárd forint. Tehát az ellátottak száma nem fog csökkenni, az igénybevevők ugyanúgy fognak az önkormányzatoknál állni, csak a források lesznek lényegesen kisebbek. Tehát még itt, ezen a rovaton is spórolni fognak. Eközben persze azt a 20 milliárd forintot, amit nemrégiben a szociális és g yermekvédelmi területről elvontak az idei költségvetésből a KLIK javára, jövőre sem pótolják, már úgy tervezik az évet, hogy ennyivel kisebb bázisról indul. Így ez a 20 milliárd forint nemcsak hogy most hiányzik, hanem a jövő évben is ennyivel kevesebb les z a keretszám az önkormányzatok támogatására. Ezt az összeget nem pótolják a járásoktól átvett feladatok és azok fedezete, hiszen ez nem egy talált pénz, hanem feladatokkal meghatározott átcsoportosítás elvileg. Aztán meglátjuk, hogy mi és hogyan változni a segélyezések szabályozásában, mert hangsúlyozni szeretném, nemcsak mi nem tudjuk, hanem gyakorlatilag a települési önkormányzatok sem, hogy milyen jogszabályok alapján kell majd a segélyezést nekik bonyolítani. Tisztelt Ház! Kedves Barátaim! Bizonyára lá tják napok óta rajtam ezt a kék szalagot kitűzve. (A zakójára tűzött szalagra mutat.) Ez a szociális dolgozókkal való szolidaritás jelképe. A szociális dolgozók béremelésére nincs fedezet a jövő évi költségvetésben, csupán az idei ágazati pótlék fedezete v an benne a tervezetben. De a szakszervezetek által igényelt béremeléshez nagyjából - ahogy én kalkulálok - 1517 milliárd forintra lenne szükség. Czibere Károly államtitkár szerint az ágazatban vannak források, és a kormánytól vagy a kormányzattól is számí t különböző segítségekre. A spórolás egyik lehetséges forrásaként pedig a házi segítségnyújtást hozta példaként. Jó lenne tudni, hogy mire alapozza az államtitkár úr, hogy a házi segítségnyújtásnál spórolni lehet. Talán a pár éve bevezetett nyilvántartó re ndszer azt mutatja, hogy nincs szükség annyi gondozóra vagy ellátottra. Én ezt most megmondani nem tudom, de jó lenne tudni, azt hiszem, a jövő évi tervezés kapcsán. A szociális alapszolgáltatásoknál kedvező változásként mutatja be az indoklás, hogy csökke n a finanszírozás szempontjából elvárt nyitvatartási napok száma: bölcsőde esetén évi 240 napról 235 napra, családi napköziknél pedig 251 napról 240 napra. Ez persze matematikailag kedvezőbb ellátást demonstrál, de kedves barátaim, itt az ellátás könnyítés e nem a többletforrások odaítéléséből adódik, hanem abból adódik, hogy a bölcsődéknek egy héttel kevesebbet kell nyitva tartani, a családi napköziknek meg két héttel kevesebbet. Nagyon szép ez a definíció. Azt írják az indokolásban: elvárt nyitvatartási na p. Kedves Barátaim! Ezt úgy szokták mondani, hogy tessenek bezárni, mert erre a hétre vagy ezekre a hetekre nem fogunk finanszírozást adni a működéshez.
