Országgyűlési Napló - 2014. évi őszi ülésszak
2014. november 18. kedd (27. szám) - Egyes pénzügyi tárgyú törvényeknek a betétbiztosítást, valamint a pénzügyi közvetítőrendszert érintő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK:
1742 közvetlenül hatályosulnak a magyar jogban is, tehát itt már a törvények ilyen értelemben okafogyottá válnak. Arról van inkább szó, hogy az egységes európai szabálykönyvet alkotó rendeletek haza i joggal való illeszkedését teremtjük meg ilyenkor. Ez a helyzet az év szeptemberében hatályba lépett értékpapírkiegyenlítés javítására és a központi értéktárakra vonatkozó rendelet esetében is. Az e rendelettel való összhang megteremtése érdekében a tőke piaci törvényben tettük meg a szükséges módosításokat, illetve a hatályon kívül helyezésre vonatkozó javaslatainkat. Ezek elsősorban a központi értékpapírnyilvántartást és a központi értékpapírszámlavezetést végző Központi Értéktárat érintik, annak enged élyezése és működése tekintetében segítik elő az értékpapírkiegyenlítési folyamatok zavartalanságát, valamint az egységes uniós normáknak való megfelelést, az annak megfelelő működést. Az Unióban az egyik fontos hívó szó a transzparencia. Sok területen, í gy a tőkepiaci folyamtokban is az egyes szereplők tevékenységének átláthatósága érdekében a tőkepiaci törvény néhány további módosítása is szükségessé vált. Emellett az előterjesztés biztosítja a hazai jogrendbe már átültetett alternatív befektetésialapke zelőkre vonatkozó szabályozásnak, irányelvnek való pontosabb megfelelést is. Ez azért kell, hogy a befektetési alapok, alapkezelők még hatékonyabban működhessenek. A befektetési vállalkozások, illetve az árutőzsdei szolgáltatások, szolgáltatók szabályozásá t érintő pontosításokra pedig elsősorban a hitelintézeti törvényben foganatosított változtatások miatti rendelkezésekkel való összhang megteremtése érdekében került sor. A hitelintézetek uniós szabályozásában is folyamatos a jogalkotás. Ez vonja maga után, hogy a befektetési vállalkozások és az árutőzsdei szolgáltatók jól tudjanak illeszkedni az új hitelintézeti szabályozáshoz. Tisztelt Országgyűlés! A benyújtott törvényjavaslat több lényegi változtatást tartalmaz a felügyeleti biztos intézményére vonatkozó szabályok tekintetében is. A hatályos rendelkezések szerint, ha a felügyelt intézményhez kivételes intézkedésként felügyeleti biztos kirendelésére került sor, a biztos átvette az intézmény teljes irányítását, az igazgatósági tagok nem gyakorolhatják a tör vényekben és az alapszabályokban megállapított jogaikat és kötelezettségeiket. A jövőben ugyanakkor lehetőség lesz arra, hogy a felügyeleti biztos csak egyes jogköröket vegyen át, tehát a menedzsment, az igazgatóság tagjai bizonyos hatásköröket fenntarthas sanak, hogy a felügyeleti biztosokkal együttműködésben tudják rendezni az intézmény sorsát. Szintén változik, a felügyeleti biztosnál maradva, a felügyeleti biztosként kirendelhető személyek köre. Jelenleg a hatályos szabályozás szerint kizárólag az intézm ények felszámolását végző nonprofit gazdasági társaság volt kirendelhető, amely kijelölte az adott intézménynél a biztosként eljáró személyt. A jövőben ugyanakkor az új szabályozás értelmében arra is mód nyílna, hogy a Magyar Nemzeti Bank felügyeleti felad atkört ellátó munkavállalója is kirendelhető legyen. Ebben az esetben a felügyeleti biztos az MNB által is utasítható lesz azzal, hogy a biztosi minőségében okozott károkért értelemszerűen az MNB felelősséget kell hogy vállaljon. Tisztelt Ház! Egy utolsó m ondatot engedjenek még meg! Azt szeretném megemlíteni, hogy az uniós előírások hazai jogszabályi környezetbe történő adaptálása az érintett szereplőkkel egyeztetve valósult meg, figyelembe véve mind a szabályozott szektor további hatékony és biztonságos mű ködésének igényét, mind a befektetői, fogyasztói szabályozói és piaci igényeket. Úgyhogy még egyszer a benyújtott törvényjavaslat céljáról egy összegző mondatot, ha mondhatok, akkor az a betétesek védelmének erősítése, a pénz- és tőkepiaci szabályozás haté konyságának növelése, az európai uniós jogrenddel való illeszkedés megteremtése és olyan szabályozás kialakítása, ami ügyfélbarát, fogyasztóbarát pénzügyi környezetet eredményez. Kérem ezért önöket, hogy szíveskedjenek a beterjesztett törvényjavaslatokat t ámogatni. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Szórványos taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK :