Országgyűlési Napló - 2014. évi őszi ülésszak
2014. november 17. hétfő (26. szám) - Az egyes adótörvények és azokkal összefüggő más törvények, valamint a Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló 2010. évi CXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - DR. MENGYI ROLAND, a Törvényalkotási bizottság előadója: - ELNÖK:
1674 Tisztelt Országgyűlés! A vitában elsőként a Törvényalkotási bizottság álláspontjának és a kisebbségi vélemé nynek az ismertetésére kerül sor. Megadom most a szót Mengyi Roland képviselő úrnak, a bizottság előadójának. Felhívom a figyelmüket, hogy az időkeret 15 perc, ebből 7 perc a kisebbségi véleményé. Parancsoljon! DR. MENGYI ROLAND, a Törvényalkotási bizottsá g előadója : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Ezúton tájékoztatom az Országgyűlést, hogy a Törvényalkotási bizottság 2014. november 12én az egyes adótörvények és azokkal összefüggő más törvények, valamint a Nemzeti Adó- és Vámhivatalról sz óló 2010. évi CXXII. törvény módosításáról szóló T/1705. számon benyújtott törvényjavaslatot megtárgyalta, és ahhoz 2014. november 13án a bizottság 20 igen, 7 nem és 3 tartózkodás mellett összegző módosító javaslatot és összegző jelentést nyújtott be. Az összegző módosító javaslat tartalmazza a Gazdasági bizottság módosító javaslatát, másrészről a Törvényalkotási bizottság három, önállóan megfogalmazott indítványát. A bizottsági ülésen a legtöbb kritikát az ellenzék részéről a törvényalkotás folyamatára ka ptuk, vagyis elsősorban a módosító javaslatok nagy terjedelmét kifogásolták képviselőtársaim, illetve az azokról történő késői értesülést. Itt szeretném azonban felhívni a figyelmet, hogy a módosítások mennyiségét tekintve kicsit csalóka a kép. Ugyanis az új házszabálynak köszönhetően, ha egy bekezdésen belül akár egy írásjel pontosítására irányuló szándékot megfogalmazunk, akkor is az egész szakaszt be kell idézni. (17.10) Úgy gondolom, ez a szabályozás az átláthatóságot szolgálja. A másik kritikájukkal ka pcsolatban viszont megjegyezném, hogy a magam részéről is üdvösnek tartanám, ha a bizottsági ülések előtti napon már minden képviselő megismerhetné a módosítási javaslatokat. Az összegző javaslat javarészt szövegpontosító, illetve kodifikációs javításokat tartalmaz. Az érdemi módosítások közül kiemelném a távközlési adó kiterjesztésének elvetésére irányuló indítványt, amely ellenzéki képviselőtársaim támogatását is kell hogy bírja. A másik kifejezetten fontos eleme a változásoknak a kafetériarendszert érint i. A kafetériajuttatásokat 200 ezer forintig lényegében változatlan formában, változatlan elemekkel és változatlan adóterheléssel lehet nyújtani, 200 ezer és 450 ezer forint között pedig a SZÉPkártya formában lehet a munkavállalóknak kedvezni. 2015től 45 0 ezer forint fölött 51,3 százalékos adóterhelés alá esik a kafetériajuttatás. A reklámadóval kapcsolatban két változtatási javaslatot érdemes kiemelni. Egyrészről fontos, hogy a megszerzett tapasztalatok alapján érdemes az adminisztrációs terhet csökkente ni, másrészről az arányos közteherviselést szolgálja, hogy a jelenlegi 40 százalékos adókulcsot 50 százalékra javasoljuk emelni. A tartalmi változások közül még kiemelnék két, a jövőben bevezetendő eljárással kapcsolatos szabályozást. A kutatásfejlesztéss el kapcsolatos társaságiadókedvezmény igénybevétele jogosságának igazolására, úgy látjuk, finomhangolásra van szükség, ezért a korábbi adminisztrációs kötelezettség szintén eltörlésre kerül. A közúti áruforgalomellenőrző rendszerrel kapcsolatos módosítá sok pedig ennek az ellenőrző rendszernek a január 1jei elindulását szolgálják. A Törvényalkotási bizottság külön javaslatcsomagban nyújtotta be azon indítványokat, amelyek jó részéről úgy vélte, hogy a Háznak lehetőség szerint külön kell döntenie. Az elha ngzottakra tekintettel kérem a törvényjavaslat egészének támogatását. Köszönöm a figyelmet. (Taps a Fidesz soraiból.) ELNÖK : Nagyon szépen köszönöm. A kisebbségi vélemény ismertetésére megadom a szót Harangozó Tamás képviselő úrnak. Felhívom a figyelmét, hogy maximum 7 perc áll rendelkezésére. Parancsoljon!