Országgyűlési Napló - 2014. évi őszi ülésszak
2014. november 3. hétfő (23. szám) - Az Európai Unió, valamint az Izlandi Köztársaság és a Norvég Királyság között az Európai Unió tagállamai, valamint Izland és Norvégia közötti átadási eljárásról szóló Megállapodásban meghatározott nyilatkozatok megtételéről szóló törvényjavaslat által... - ELNÖK: - DR. VAS IMRE, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
1336 A megállapodá s rendelkezései az európai elfogatóparancsról szóló kerethatározat rendelkezéseinek szem előtt tartásával kerültek kidolgozásra. Ezzel összhangban a törvényjavaslatban szereplő nyilatkozatok megfelelnek az európai elfogatóparancsról szóló kerethatározatot átültető hazai törvény, az Európai Unió tagállamaival folytatott bűnügyi együttműködésről szóló 2012. évi CLXXX. törvény szabályainak. Alapvető célunk volt, hogy a jelen megállapodás alkalmazandó tartalmát a lehető legjobban közelíteni kívánjuk e kerethatá rozat rendelkezéseihez, ezért a megállapodáshoz olyan nyilatkozatokat és fenntartásokat fűzünk, amelyek megfelelnek a kerethatározatot átültető hazai törvény szabályainak. A megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a nemzetközi bűnügyi jogsegélyről szó ló 1996. évi XXXVIII. törvény rendelkezései az irányadók. A megállapodás akkor léphet hatályba, ha valamennyi EUtagállam megteszi a szükséges nyilatkozatokat. Magyarország érdeke is, hogy a magyar jognak megfelelő nyilatkozatokat időben megtegyük, és a me gállapodás hatálybalépését elősegítsük. Tisztelt Országgyűlés! Kérem, hogy fogadják el a törvényjavaslatot. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK : Most a képviselői felszólalások következnek. Ezek első körében a vezérszónoki felszó lalásokra kerül sor. Megadom a szót Vas Imrének, a Fideszképviselőcsoport vezérszónokának. DR. VAS IMRE, a Fidesz képviselőcsoportja részéről : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Röviden szeretnék csak szólni az előttünk fekvő törvényjav aslatról. A kormány október végén nyújtotta be a most tárgyalt javaslatot, amely az Európai Unió tagállamai, az Izlandi Köztársaság és a Norvég Királyság között büntetőügyekben folytatott igazságügyi együttműködés javítását célozza. A benyú jtott javaslat előzménye, hogy az Európai Unió Tanácsa a 2006/697/EK határozatában adott felhatalmazást arra, hogy a fent említett országok aláírják a közöttük fennálló átadási eljárásról szóló megállapodást. Ez alapján az Európai Unió kötelezettséget váll al az Európai Unió tagállamai, valamint Izland és Norvégia közötti igazságügyi együttműködés javítására az egyéni szabadságot védő szabályok sérelme nélkül. A megállapodás megkötése az Európai Unió működéséről szóló szerződés 216. cikkén alapul. A cikk (2) bekezdése kimondja, hogy az Unió által megkötött megállapodások kötelezőek az Unió intézményeire és tagállamaira. Ebből következik, hogy a megállapodás kötelező Magyarországra. Alkalmazásához nincs szükség jogalkotási intézkedésre, csupán meghatározott nyilatkozat megtételét írja elő a szerződő feleknek, így Magyarország számára is. A javaslat tehát nyilatkozat a tagállami alkalmazásáról, és annak részletszabályozásairól nyújt tájékoztatást. E keretek között aláírt megállapodás célja a kiadatási ügyek g yorsítása és egyszerűsítése. Ezen átadási rendszer segítségével egyrészt felgyorsítható a gyanúsítottak és elítéltek átadása, másrészt hatékonyabban ellenőrizhetők az elfogatóparancsok végrehajtásáról szóló határozatok. A megállapodás szerint a tagállamok, valamint Izland és Norvégia a megállapodás melléklete szerinti formában kiállított elfogatóparancs alapján átadják a területükön elfogott személyt a kibocsátó állam hatóságai részére. A megállapodás rendelkezéseit céleszerű a lehető legjobban közelíteni a z európai elfogatóparancsról szóló kerethatározat rendelkezéseihez, így indokolt, hogy a melléklethez Magyarország olyan nyilatkozatokat fűzzön, amelyek megfelelnek az európai elfogatóparancsról szóló kerethatározatot átültető hazai törvény szabályainak. A megállapodás alapgondolata az, hogy ha az igazságügyi hatóság által kibocsátott jogi aktus alapján valamely büntetőeljárás alatt álló vagy már elítélt személy átadását kéri, e határozat alapján a részes másik államban végrehajthatják, és a személyt a lehe tő legrövidebb időn belül átadják. Az új eljárási rendszerben az államközi kapcsolatokat lényegében felváltják az igazságügyi hatóságok közötti kapcsolatok. A megállapodás
