Országgyűlési Napló - 2014. évi őszi ülésszak
2014. november 3. hétfő (23. szám) - A központi címregiszter létrehozásával összefüggő, valamint egyes igazgatási tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - DR. VAS IMRE, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
1254 meghozatalát, figyelemmel arra, hogy a települési képviselőtestületek megegyezésének hiánya nem akadályozhatja a helyi közügyekkel kapcsolat os feladatok folyamatos végrehajtását, nem nehezítheti vagy lehetetlenítheti el a mindennapi működést. Szükséges a módosítás azért is, mert az Mötv. szerint a közös önkormányzati hivatalok létrehozásáról vagy megszüntetéséről az érintett települési önkormá nyzatok képviselőtestületei az általános önkormányzati választások napját követő 60 napon belül állapodnak meg. A megállapodás az általános önkormányzati választásokat követő év, azaz a 2014. évi általános önkormányzati választásokat követő 2015. január 1jén lép hatályba. A módosítás célja elkerülni a korábbi problémás helyzetek újbóli kialakulását, fenntartva a megállapodás pótlására irányuló döntés közigazgatási és munkaügyi bíróság előtti megtámadhatóságának lehetőségét. Tisztelt Ház! Kérem, hogy támoga ssák a törvényjavaslat elfogadását. Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK : Nagyon szépen köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Most a képviselői felszólalások következnek. Ezek első körében a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor. Megadom a szót Vas Imre képviselő úrnak, a Fidesz képviselőcsoportja vezérszónokának. Képviselő úr, maximum 15 perc áll rendelkezésére. Parancsoljon! DR. VAS IMRE, a Fidesz képviselőcsoportja részéről : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Kér em, engedjék meg, képviselőtársaim, hogy az előttünk fekvő törvényjavaslat általános vitájában a javaslat címében is külön kiemelt központi címregiszter létrehozásáról beszéljek bővebben, hiszen ennek megvalósítása fontos előrelépés a magyar közigazgatás t erületén. A központi címregiszter létrehozása nem újszerű gondolat. Egy közhiteles, teljes körű, naprakész címadatbázis megvalósítása iránti igény már korábban megfogalmazódott a jogalkotó fejében, figyelemmel az uniós előírásokra és a magyarországi helyze tre. Ennek megfelelően Magyarország egyrészt teljesíti az Európai Parlament és a Tanács Európai Közösségen belüli térinformációs infrastruktúra kialakításáról szóló irányelv és a kapcsolódó végrehajtási szabályok címkezelésre vonatkozó előírásait. Másrészt pedig láthatjuk, hogy a közigazgatás tulajdonképpen még nem rendelkezik az ország valamennyi címét lefedő adatbázissal. A címek, különböző címnyilvántartások változásai és a kapcsolódó folyamatok mind ez idáig nem egységes szellemben készültek. A nyilvánt artás hiányából, illetve az eltérő szervezeteknél végrehajtott párhuzamos feladatokból adódóan így többletteher rakódik a közigazgatásra és az állampolgárokra egyaránt. E probléma megoldása érdekében szükség van tehát a magyarországi címkezelés egységes jo gszabályi környezetének, igazgatási feladatainak és egy teljes, közhiteles címnyilvántartásnak a megvalósítására, amely a többletterhet leveszi a közigazgatás szereplőiről. Az állami és önkormányzati nyilvántartások számára hiteles adatforrást biztosító re giszter létrehozását és megvalósítását megalapozó törvényjavaslat elkészítése egy többlépcsős folyamat eredménye. Az Országgyűlés 2013ban fogadta el az állami és az önkormányzati nyilvántartások együttműködésének általános szabályairól szóló 2013. évi CCX X. törvényt. E jogszabály 14. §a értelmében a törvény hatálybalépéséig, azaz 2015. január 1jéig kell létrehozni a központi címregisztert, amely olyan, nyilvántartások közötti együttműködést elősegítő központi nyilvántartás, amely a címadatok vonatkozásáb an adatkapcsolatszolgáltatás útján hiteles adatforrást biztosít. A címregiszternyilvántartás adatai tehát, a cím, az irányítószám, a címkoordináta közvetlen vagy közvetett módon lesznek elérhetőek a közigazgatás szereplői részére, és fokozatosan válnak m ajd az egyes nyilvántartások referenciaadataivá. (18.20)
