Országgyűlési Napló - 2014. évi őszi ülésszak
2014. november 3. hétfő (23. szám) - A földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - ELNÖK: - DR. ARADSZKI ANDRÁS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár: - ELNÖK: - DR. GALAMBOS DÉNES (Fidesz):
1232 ELNÖK : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tájékoztatom, hogy az esetleges zárszóra több mint kile nc perc áll majd az ön rendelkezésére. (Közbeszólás a Jobbik soraiból: Az kemény lesz!) Most megkérdezem Aradszki András államtitkár urat, hogy a kormány nevében kíváne a felszólalás lehetőségével élni. (Dr. Aradszki András jelzésére:) Igen, kíván é lni. Parancsoljon, államtitkár úr! DR. ARADSZKI ANDRÁS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A kormány a Törvényalkotási bizottság által benyújtott egységes javaslat elfogadását támogatja. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! A kijelölt Gazdasági bizottság nem kíván előadót állítani. Most a képviselői felszólalások következnek, a napirend szerinti időkeretekben. A vita során kettőperces ho zzászólásra nincs lehetőség. Először az írásban előre bejelentkezett képviselőknek adok szót; elsőnek Galambos Dénes képviselő úr következik, a Fidesz képviselőcsoportjából. Parancsoljon, képviselő úr! DR. GALAMBOS DÉNES ( Fidesz ): Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az előttünk fekvő törvényjavaslat a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvényhez módosító javaslatot tartalmaz, amelynek célja: a hazai földgázellátás biztonságának fokozása érdekében minél nagyobb arányú tárolói készl etek létrehozásának elősegítése. Az oroszukrán helyzetre való tekintettel indokolt olyan szabályozási környezet kialakítása, ami a piaci szereplőket a magyar földgáztárolókban történő tárolásra ösztönzi. E javaslat is e célt szolgálja, amikor a Magyar Ene rgetikai és Közműszabályozási Hivatal ellenőrzési tevékenységének fenntartása mellett egyértelműen kimondja, hogy közvámraktárként üzemeltetett földgáztárolóban elhelyezett földgáz tulajdonjogának átruházása nem minősül a földgázellátásról szóló törvény sz erinti kereskedelmi tevékenységnek, azaz ez esetben engedélyezési eljárás lefolytatására nincs szükség. A módosítással külföldi földgázipari társaságok számára is egyértelműen biztosítottá válik, hogy a földgáz tulajdonjogának megtartásával Magyarországon betárolhassanak, és az így betárolt készletet később értékesíthessék. A Törvényalkotási bizottság által a törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslat - szintén az engedélyezési szabályozás módosításával, a törvényjavaslat szerinti jogalkotói szándékkal megegyezően - a magyarországi földgázellátás biztonságának fokozását szolgálja. A hatályos ágazati szabályozás alapján kizárólag szállításirendszerüzemeltetési engedéllyel rendelkező társaságok végezhetnek szállítóvezetéképítési beruházást Magyarországo n, rendszerüzemeltetési engedélyt azonban csak a már vezetékkel rendelkező társaságok kaphattak, így az európai szinten is magas, szabad versenyt torzító belépési korlátot jelent a földgázellátást jelentősen javító infrastruktúraberuházások terén. Ennek megfelelően a jelenleg hatályos hazai szabályozás annak jellege miatt álláspontunk szerint nincs összhangban az uniós energetikai irányelvekkel. A bizottsági módosító javaslat az ellátásbiztonság hosszabb távú garantálása érdekében úgy módosítja a földgáze llátásról szóló 2008. évi XL. számú törvényt, hogy a szállítóvezeték létesítésére vonatkozó szabályozást az engedélyező hatóság, a Magyar Energetikai és Közműszabályozási Hivatal határozott időre szóló engedélye alapján szállításirendszerüzemeltetési enge déllyel nem rendelkező földgázipari társaság számára is lehetővé teszi. (16.50) Magyarország alapvető célja, hogy az ellátásbiztonságot minden lehetséges eszközzel javítsa, hiszen a több vezeték, a forrásdiverzifikálás kiegyensúlyozott földgázportfóliót te remtő képessége fontos a hazai gazdaság számára. Szükséges felhívni a figyelmet arra, hogy a módosítás csak annak