Országgyűlési Napló - 2014. évi nyári rendkívüli ülésszak
2014. június 19. csütörtök (10. szám) - Egyes törvényeknek a kormányzati szerkezetalakítással összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - HARANGOZÓ GÁBOR ISTVÁN (MSZP):
80 Akkor most kihez is tartozik ez a terület tulajdonképpen? Maradte valami érdemi dolog a Földművelésügyi Minisztériumnál? Nem, kérem szépen, úgy látom, hogy nem maradt, ami nem szolgálja a vidék életét, hiszen, még egyszer mondom, itt olyan komplex fejlesztéseket kéne megcsinálni, amiben egy sokkal erőteljesebb agrárvidékfejle sztési minisztériumnak kéne lennie. Hiszen ne felejtsük el, hogy a vidék életében ma is a legmeghatározóbb szereplők az agrárszereplők. Azok a szereplők, akik ma a vidéken egyáltalán munkahelyet tudnak biztosítani, akiknek lenne tőkéje meg tudása arra, hog y további munkahelyeket hozzanak létre, azok az agrárszereplők. Tehát az agráriumtól nem lehet elválasztani a vidék fejlesztését. Így viszont az agráriummal foglalkozó minisztériumnak semmilyen hatásköre és fejlesztési lehetősége nem lesz, de még az érdemi és szakmai agrártámogatás ügyében is, mint kiderült, mégiscsak Lázár János fogja megmondani, hogy mi legyen. Mit lehet csinálni a vidéki nyomor felszámolásával? A kormány ez ügyben egy érdemi dolgot csinált az elmúlt időszakban, a Startmunkaprogramot. A Startmunkaprogram a Belügyminisztériumhoz tartozik. Mi sokat kritizáltuk ezt a programot abból a szempontból, hogy az rendben van, hogy valamilyen munkalehetőséget biztosít, hiszen más munkalehetőség, mint mondottam, nem nagyon van, de ez nem igazából ért ékteremtő munka, és nincs egyelőre biztosítva ebben a rendszerben az, hogy piaci munkahelyekké alakuljanak át azok a munkahelyek, amik a Startmunkaprogramban létrejöttek. Tovább kéne ebből lépni. Hogyan lehetne továbblépni? Például az uniós támogatási ren dszer lehetővé tenné azt, hogy olyan szociális szövetkezetek jöjjenek létre, amely szociális szövetkezetekben a munkabért meg tudjuk finanszírozni atipikus foglalkoztatásként - ez ugye, most a szociális ügyekkel foglalkozó minisztériumnál van, talán esetle g majd ez a szegregációs államtitkárság fog ezzel foglalkozni , aztán a beruházásokat, amikből létrejöhetnének munkahelyek, amikben ezek a szociális szövetkezetek értékteremtő munkát tudnak csinálni, ezeket vidékfejlesztési forrásokból lehetne megcsinálni - de Lázár János azt mondja, hogy az összes pénzt az agrárterületre akarja fordítani, tehát úgy látom, hogy erre akkor se forrás nincsen, se felelőse, aki ezt meg tudná csinálni , és egyébként meg hogy a Startmunkaprogrammal mi lesz, az meg a Belügymini sztériumhoz tartozik. Értsék meg, valamit kezdeni kell azzal a nyomorral, ami vidéken van! Ahhoz egy olyan irányítási struktúra kéne, ami erre alkalmas. Ez a mostani rendszer, amit önök kitaláltak, ebben sem a felelősségi viszonyok nem tiszták, sem egyálta lán nincs kitalálva, hogy ez hogyan fog így egységesen működni. Egy megerősített, a vidék életével foglalkozó, komplex megoldásokra képes vidékfejlesztési minisztériumra lenne szükség ahhoz, hogy ebből a helyzetből ki tudjunk kerülni, és nem pedig arra, ho gy szétszedjük ilyen apró darabokra a vidék életét befolyásoló hatásköröket. Ráadásul mindezt megtetézik azzal is, ami ebben a törvényben nincs benne, de azért idetartozik, ezért szeretném itt is elmondani, hogy miután az agrárirányítást egyébként a minisz térium szintjén centralizálják, de az érdemi hatásköröket elviszik, szétosztják különböző minisztériumokhoz, elsősorban Lázár Jánoshoz, ott marad egy kiüresített minisztérium, aminek egyébként a belső struktúrája továbbra is rendkívül centralizált, és azt mondják, hogy majd az fogja a vidék problémáját megoldani, hogy ezt a kiüresített, centralizált minisztériumot elviszem Debrecenbe, és azt mondják, hogy ez decentralizáció. Hát nem, kérem, ez egy hatalmas pénzkidobás, körülbelül 80 milliárd forintba kerüln e, ha komolyan vennénk azt, hogy az alkalmazottakat is át akarják vinni, és nem pedig lecserélni akarják ezzel a húzással az alkalmazottakat. Amire ehelyett szükség lenne, az az, hogy legyenek olyan fejlesztési központok, olyan regionális központok pont az agráregyetemek mellett, Debrecenben, Kaposváron, Mosonmagyaróváron, amik képesek lennének a vidék életét megszervezni, mind a mezőgazdasági kistermelőkét, mind a helyi energetikai megoldásokét; a helyi gazdaságfejlesztés alapjait képesek lennének az egyet emi centrumok segítségével lerakni, és a minisztériumok nemcsak irányítási központok lennének, hanem szolgáltató segítségnyújtást is adnának. Segítséget nyújtanának a szaktanácsadásban, a termelés szervezésében, logisztikában, feldolgozásban, és akkor kial akulhatna egy olyan helyi