Országgyűlési Napló - 2014. évi nyári rendkívüli ülésszak
2014. június 19. csütörtök (10. szám) - Egyes törvényeknek a kormányzati szerkezetalakítással összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - DR. BÁRÁNDY GERGELY (MSZP):
77 kormány lesz a kormányban. Mások úgy fogalmaztak, és azt gondolom, talán közel áll az igazsághoz, h ogy olyan lesz, mint a régi pártközpont volt. A minisztériumok végrehajtó szerepet fognak betölteni, a stratégiai döntéseket meghozzák a Miniszterelnökségben, és a miniszterek tulajdonképpen ennek az elhatározásnak, ennek a stratégiai döntéssorozatnak lesz nek a végrehajtói. Egy picit nekem erre emlékeztet az is, hogy önök vidékre kívánják költöztetni a minisztériumokat, aminek nyilván több oka is lehet. Lehet persze igazság azokban az okokban vagy abban a felsorolásban, amit önök mondanak, de egyfajta szeml életet bizonyosan tükröz, méghozzá azt, hogy alapvetően ezt a végrehajtó szerepet szánják a minisztériumoknak, a rossz értelemben vett végrehajtó szerepet, mert értelemszerűen a kormány az államrendet tekintve valóban a végrehajtó hatalmat képviseli. Odate szik a Földművelésügyi Minisztériumot, ahol sok a mezőgazdasági termelő, odateszik a Honvédelmi Minisztériumot, ahol valamilyen nagy bázis van Magyarországon. Tisztelt Képviselőtársaim! Ez azt jelenti, hogy önök nem stratégiai döntéshozóként tekintenek a m inisztériumokra, a miniszterekre és a kormányra, hanem egyszerű végrehajtóként tekintenek rájuk, és ezért természetesen jó, hogyha mindez ott van, ahol a probléma, illetve ahol a tevékenység folyik. (14.20) Nyilván ott kell árvízi védekezésben tevékenysége t kifejteni, ahol víz van. Ott kell a mezőgazdaságot szervezni, ahol a mezőgazdaság dandárját szervezik. De én azt gondolom, hogy ez egy meglehetősen téves és rossz felfogás. Én úgy hiszem, hogy ha nem kamarillapolitikát akarnak folytatni, ha nem a régi pá rtközpontok mintájára szeretnék a kormányzást megszervezni, a régi állampárt mintájára, akkor a kormányban kellene megszületni ezeknek a döntéseknek, az államtitkári értekezleteken, a miniszteri megbeszélések és egyeztetések során és nem pedig valami homál yos szervezetrendszerben. Márpedig itt erről van szó. Harangozó képviselőtársam elmondta azt a szereposztást, amit vélhetően szánnak Orbán Viktornak és Lázár Jánosnak. Ebben valószínűleg sok igazság van. Látom, államtitkár úr, hogy valami miatt viccesnek t alálja azt, amit elmondok. Én egyet kérek öntől, hogy ha lehet, erre a felvetésre érdemben válaszoljon, mert ismerem ezeket a paneleket, amikor majd vissza fogja dobni, hogy ó, mert én mint szocialista képviselő beszélek az állampárti múltról. Igen, képvis előtársaim, arról beszélek, huszonnégy éve már nem az van, hála istennek, most önök újra vissza akarják ezt hozni. Nem az a lényeg, hogy ki mondja, hanem az, hogy ki hoz létre olyat, ami ahhoz hasonló, és ki az, aki nem olyat szeretne létrehozni, ami ahhoz hasonló, vagy nem abban látja a jövő útját. Sorolni nem szeretném azokat a hatásköröket, amelyek a Miniszterelnökséghez kerülnek, ezeket képviselőtársaim már megtették, de azon érdemes még egyszer elgondolkodni, hogy ha mindezekről a Miniszterelnökségen d öntenek, akkor miről döntenek majd a minisztériumokban. Azt láttuk az elmúlt időszakban is... - és valójában egy picit leképeződése ez a modell az elmúlt négyévesnek, legalábbis, ami a gyakorlatát illeti, hiszen ha már államtitkár úr képviseli ezt a törvén yt itt a Házban, akkor hadd beszéljek a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium elmúlt négy évéről, ott sem a minisztériumban születtek meg a stratégiai döntések. Ha jól emlékszem, akkor az Alaptörvényt Szájer Józsefhez kötik, aki nemhogy minisztériumnak nem volt semmilyen tisztségviselője, de még nem is volt magyar országgyűlési képviselő, hanem európai parlamenti képviselő volt. De ugyanezt mondhatnánk a bírósági, az igazságszolgáltatásra vonatkozó törvényekre, ahol nagyon jól tudjuk azt, hogy részben Á der János volt ennek a szellemi atyja, részben pedig a Magyar Bírói Egyesület, később egyébként a hálát kifejezendő az Országos Bírósági Hivatal élére ki is nevezték azt, aki ebben nagyon nagy szerepet játszott. De mondhatnék más előterjesztéseket is, ahol a minisztérium képviselői - akár államtitkár úr volt ott, akár más volt ott a minisztérium részéről - nagyjából tíz perccel korábban ismerhették meg azt a javaslatot, amit behoztak az alkotmányügyi bizottsághoz, de egy dolog biztos volt és biztosan látszo tt, hogy nem a minisztérium volt az, amely ezt kidolgozta. Ez egy sajnálatos dolog, ezt most önök törvénybe öntik. Erről most önök hoznak egy olyan törvényt, hogy ez a gyakorlat helyes, jó és követendő. Holott az elmúlt négy évben is láttuk, hogy ez
