Országgyűlési Napló - 2014. évi nyári rendkívüli ülésszak
2014. június 19. csütörtök (10. szám) - Egyes törvényeknek a kormányzati szerkezetalakítással összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DEMETER ZOLTÁN, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: - ELNÖK: - DR. HARANGOZÓ TAMÁS ATTILA, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
69 Elsőként megadom a szót Demeter Zoltánnak, a Fidesz képviselőcsoportja vezérszónokának. Öné a szó, képviselő úr. DEMETER ZOLTÁN, a Fidesz képviselőcsoportja részéről : Igen tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Államtitkár úr is érintette, hogy miért is van szükség az egyes törvényeknek a kormányzati szerkezetátalakítással összefüggő módosítására, ezért természetesen nem fogom kihasználni a rendelkezésemre álló időkeretet, hanem vezérszónokként is lényegre törően, néhány mondatba n kívánok szólni a kormány június közepén benyújtott azon törvényjavaslatáról, amely a kormányzati szerkezetalakítással egyidejűleg azon jogtechnikai módosításokat kívánja rendezni, amelyek egyes törvényeknek a feladat- és hatáskörrel összefüggő rendelkezé seinek összehangolása érdekében szükségesek. Véleményem szerint az előttünk fekvő javaslat hosszas tárgyalást azért sem igényel, mert a javaslat benyújtását megelőzően az Országgyűlés 2014. május 26án elfogadta a Magyarország minisztériumainak felsorolásá ról szóló törvényjavaslatot. A törvény felhatalmazása alapján a kormány eredeti jogalkotói hatáskörében szabályozza tagjainak feladat- és hatáskörét. A rendelet megalkotása azért is különleges, mert a korábbi joggyakorlattól eltérően az Alaptörvény, tehát Magyarország Alaptörvénye ad lehetőséget arra, hogy a kormány ne külső tényezőhöz kösse a szervezetalakítással összefüggő kérdéseket, hanem saját hatáskörében szabályozza azt, hogy melyik minisztériumnak mi a feladata, a kötelessége és a felelőssége. Ez kü lönösen fontos, hisz az Alaptörvény nemcsak az állam szervezetrendszerében, hanem a végrehajtó hatalmi ágon belül is a közigazgatás legfőbb szerveként pozicionálja a kormányt. A komplex és egyben átfogó feladathoz társult felelős ellátáshoz pedig elengedhe tetlen a hatékony és racionális szervezetrendszer kialakításának a szabadsága. A kormány élve az Alaptörvény által biztosított szabadságával, valamint eleget téve a május 26án elfogadott javaslat által megszabott követelményeknek, megalkotta tagjainak fel adat- és hatáskörét szabályozó rendeletét, így 2014. június 6án hatályba lépett a kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. számú kormányrendelet. Ezzel pedig megalakult a kormány működési rendje, ha úgy tetszik, statútuma. Az elhangzotta kból következően tehát elengedhetetlen, hogy a statútum elfogadását követően a tárgyalt törvényjavaslat is elfogadásra kerüljön. A javaslat ugyanis azzal a céllal került benyújtásra, hogy az egyes törvények közötti összhangot biztosítani tudja. Az új felad atmegosztást szabályozó rendelkezések esetén több esetben a 2010ben hozott, az egyes miniszterek és a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló kormányrendeletben szabályozott feladat- és hatásköröktől eltérően állapítja meg a kormány tagjainak feladat- és hatásköreit. Az összeütközések elkerülése érdekében feltétlenül szükséges a módosításokat végrehajtani és azokat a megfelelő módon átvezetni. Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! Kérem önöket, hogy támogassá k az előterjesztést a kormány működésének biztosítása érdekében. Köszönöm. (Taps a kormánypártok padsoraiból.) ELNÖK : Köszönöm, képviselő úr. Megadom a szót Harangozó Tamásnak, az MSZP képviselőcsoportja vezérszónokának. Öné a szó, képviselő úr. DR. HARAN GOZÓ TAMÁS ATTILA, az MSZP képviselőcsoportja részéről : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt ellenzéki Többség! Olyan törvényről beszélünk itt a parlament színe előtt, amelyik gyakorlatilag konkrétan meg fogja határozni a következő négy évben, hogy a kormány szerkezete hogy néz ki, és melyik miniszter, melyik minisztérium milyen területért fog felelni, ki fogja eldönteni az emberek sorsát, a szakterületek sorsát ebben az országban.
