Országgyűlési Napló - 2014. évi nyári rendkívüli ülésszak
2014. június 30. hétfő (12. szám) - A pénzügyi közvetítőrendszer egyes szereplőinek biztonságát erősítő intézményrendszer továbbfejlesztéséről szóló törvényjavaslathoz benyújtott bizottsági - DR. SZŰCS LAJOS, a Törvényalkotási bizottság előadója: - ELNÖK: - DR. JÓZSA ISTVÁN (MSZP):
426 DR. SZŰ CS LAJOS, a Törvényalkotási bizottság előadója : Mélyen tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Államtitkár Úr! A Törvényalkotási bizottság 2014. június 26i ülésén megtárgyalta a pénzügyi közvetítőrendszer egyes szereplőinek biztonságát erősítő intézményrendszer továbbfejlesztéséről szóló T/262. számú törvényjavaslatot. A törvényjavaslat az Európai Unió válságra adott válaszaként a pénzügyi nehézségek újszerű leküzdésére kidolgozott uniós irányelv alapján írja elő a magyar pénzintézetekre vonatkozó szanálási szabá lyokat. Az uniós iránymutatás alapján a benyújtott javaslat célja egy pontosabb és előretekintő szabályozás kidolgozása a bajba jutó bankok és egyéb pénzintézetek helyzetének kezelésére olyan módon, hogy a pénzügyi stabilitás megőrzése érdekében a fizetésk éptelen pénzügyi intézmények hatósági kényszerrel történő szerkezetátalakítását teszi lehetővé. A létrehozott szanálási alappal a szabályozás fő irányvonala, hogy az adófizetők terhelése helyett a tulajdonosi és hitelezői kötelezettségeket erősítse egy neh ézségekkel küzdő pénzügyi intézmény helyzetének rendezése során. A bizottság ülésén a tagok hosszas vitát folytattak a Gazdasági bizottság törvényjavaslathoz benyújtott, főként jogtechnikai, nyelvhelyességi és kodifikációs módosító javaslatáról, amelyet 23 igen szavazattal, 7 nem ellenében, 1 tartózkodás mellett a bizottságunk elfogadott. A Törvényalkotási bizottság a módosító javaslat megvitatásán túl újabb kodifikációs jellegű módosításra tett javaslatot, melyet formába öntve 23 igen szavazattal, 7 nem el lenében, 1 tartózkodás mellett összegző javaslatként be is nyújtott. A bizottság az összegező jelentést ugyancsak 23 igen szavazattal, 7 nem ellenében, 1 tartózkodás mellett fogadta el. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a Fidesz soraiból.) ELNÖK : Na gyon szépen köszönöm. Tállai államtitkár úr jelezte, hogy nem kíván most szólni. A kijelölt Gazdasági bizottság nem kíván előadót állítani, ezért most, tisztelt Országgyűlés, a képviselői felszólalások következnek a napirend szerinti időkeretekben. Tájékoz tatom önöket, hogy a vita során kétperces hozzászólásra nincs lehetőség. Először az írásban előre jelentkezett képviselőnek, Józsa István képviselő úrnak adom meg a szót. Képviselő úr, parancsoljon! DR. JÓZSA ISTVÁN ( MSZP ): Köszönöm a szót, elnök úr. Tiszt elt Képviselőtársaim! Beszédes, hogy a javaslat eredeti előterjesztője, Manninger képviselő úr nincs jelen, és aki a TAB véleményét elmondta, Szűcs képviselő úr is sürgősen elhagyta a termet. Ez mintha jelezné, hogy önöknek ez mennyire fontos. Noha valóban nagyon fontos előterjesztés, és úgy illett volna, hogy ezt a kormány hozza ide a parlament elé, ugyanis ez az európai jogharmonizáció, a gazdasági kormányzás keretében megfogalmazott egyik törvényjavaslat. Még valamikor 2011re a magyar EUelnökség hat po ntja köré nyúlik vissza ez a kezdeményezés, hogy legyen a bankoknak egy olyan szanálási rendszere, amely egy nemkívánatos válság, pénzügyi nehézség esetén biztosítékot nyújthat, hogy ne csak a kormányzatra legyenek hagyatkozva a pénzügyi rendszer résztvevő i, hanem saját maguk számára is létre legyen hozva egy szanálási alap. Ez persze a pozitív olvasat, hogy a 20082009es pénzügyi válság eredményeként az önök által sokat bírált Európai Unióban, amely az önök véleménye szerint hibásan halad a nagyobb integr áció felé, egy ilyen szervezeti és pénzügyi segítséget nyújt vagy annak a lehetőségét biztosítja az esetleg bajba került bankok számára. Ez a pozitív olvasat, hogy valóban van egy ilyen európai uniós jogharmonizációs szándék. Ugyanakkor van ennek egy egysz erűbb olvasata is, ami közelebb áll ahhoz a gondolatmenethez, amit már kifejtettünk, az egymilliárdos áfaelengedés a szerencsejátékban koncessziót kapott haverok
