Országgyűlési Napló - 2014. évi tavaszi ülésszak
2014. június 10. kedd (8. szám) - Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény, a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló 2010. évi L. törvény, valamint a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény módosításáról szóló tör... - ELNÖK: - DR. TÓTH BERTALAN, a Törvényalkotási bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
328 Köszönöm szépen a szót. Tiszt elt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Ezúton tájékoztatom az Országgyűlést, az Országgyűlés tagjait, hogy a Törvényalkotási bizottság a T/146. számon benyújtott, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény, a helyi önkormányzat i képviselők és polgármesterek választásáról szóló 2010. évi L. törvény, valamint a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslatot megtárgyalta, és ahhoz 25 igen, 6 nemleges szavazat mellett összegző módosítást j avasolt, valamint 26 igen és 6 nem szavazat arányában összegző jelentést fogadott el. Az összegző módosító javaslat egyrészt tartalmazza az Igazságügyi bizottság azon módosító javaslatát, amelyet eredetileg Fodor Gábor független képviselő nyújtott be, megt eremtve az összhangot az országgyűlési és a helyhatósági választások ajánlási rendszerében, tehát az ajánlás tekintetében fogalmazódott meg. Az eredeti benyújtón és a kormánypártokon kívül Schiffer András frakcióvezető is támogatta ezt az indítványt. Má srészről, tisztelt képviselőtársaim, az összegző módosító javaslat része a Törvényalkotási bizottság által kezdeményezett és elfogadott módosító indítvány. A javaslat többek között a törvényjavaslat címét változtatja meg: „Egyes helyi önkormányzatokkal kap csolatos törvényeknek a választásokkal összefüggő módosításáról”, erre a címre változtatja. Továbbá a módosító javaslat magában hordozza azt az előbb említett, Schiffer András képviselőtársunk azon javaslatát, amely a jelöltállításhoz szükséges feltételeke t megkönnyíti, tehát az önkormányzati jelöltállítás feltételeit könnyíti meg. Fontos módosítás, hogy a fővárosi kompenzációs listáról az adott párt a fővárosi kerületekben a polgármesterekre leadott, fővárosi szinten összesített, immáron a fővárosi kerület ek lakosságszáma szerint súlyozott töredékszavazatok arányában kaphat mandátumot, tehát egy fontos arányosítási módosítás került elfogadásra, illetve javaslatra. A benyújtott módosító javaslat bevezeti a kettős többség jogintézményét, ami azt jelenti, hogy a Fővárosi Közgyűlésben egy javaslat elfogadásához a mandátum szerinti többség mellett a főváros lakosságszámának együttesen több mint a felét kitevő lakosságszámú fővárosi kerületek polgármestereinek is az igen szavazata, tehát az igen voksa válik szüksé gessé. Azt gondolom, hogy ez szintén az arányosítás, az arányosság elveit erősítő intézmény. Összességében az összegző módosító javaslat főként tehát az új fővárosi önkormányzati választásokkal kapcsolatos szabályoknak az arányosság alkotmányos követelmény einek való megfelelését szolgálja, ezért kérem, kérjük, hogy a módosító javaslat elfogadása után a tisztelt Ház a törvényjavaslat elfogadását is támogassa. Tisztelt Képviselőtársaim! Azt hozzáfűzöm, hiszen aki akár interneten keresztül követte vagy a helys zínen a vitát, az tulajdonképpen ezek mellett a tényszerű események mellett annak lehetett szem- és fültanúja, hogy tulajdonképpen elegáns vagy kevésbé elegáns vita, disputa alakult ki bizonyos témákban, és talán az volt a szokásoktól eltérő, hogy ez a vit a lényegében az ellenzéki pártok között, ellenzéki pártok jelen lévő képviselői között zajlott. Azt gondolom, hogy érdemes egy önkormányzati választás előtt végiggondolni, hogy akár a főváros tekintetében érdemes olyan politikai erők felé fordulni, akik ny ilván valamifajta összhangot tudnak felelős módon városvezetés tekintetében, összetartó erő tekintetében mutatni, mintsem olyan irányok felé, amelyek valamifajta veszekedés és civódás felé tudnák vinni a fővárosnak, például a fővárosnak a vezetését, de iga z ez természetesen Magyarország valamennyi önkormányzatára. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK : Köszönöm szépen, képviselő úr. Most a kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor, összesen 7 perces időkeretben. Elsőként megadom a szót Tóth Bertalan MSZPs képviselő úrnak. DR. TÓTH BERTALAN, a Törvényalkotási bizottság kisebbségi véleményének ismertetője :
