Országgyűlési Napló - 2014. évi tavaszi ülésszak
2014. február 3 (339. szám) - A kollektív befektetési formákról és kezelőikről, valamint egyes pénzügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - KOSZORÚS LÁSZLÓ, a gazdasági és informatikai bizottsági előadója:
100 További biztosítékot jelent a befektetések biztonságára, hogy a zártkörű, csak szakmai befektetők számára elérhető kockázatitőkealapok és magántőkealapok kivételével, befektetési alapok letétkezelésére továbbra is befektetésialapkezelőtől független letétkezelőt kell igénybe venni, aki sokoldalú felelősséggel tartozik a letétkezelt eszközökért. Emellett a befektetett eszközök megbízható és t árgyilagos értékelése is fontos követelményként jelenik meg a befektetők érdeke védelmében. Tisztelt Országgyűlés! Jelenleg sok uniós és Unión kívüli alapkezelő forgalmaz Európában harmadik országbeli, azaz az európai gazdaság térségén kívüli székhellyel r endelkező alapokat. Ezt a lehetőséget az új törvényjavaslat is biztosítja, azzal a megkötéssel, hogy ezeket az alapokat csak szakmai befektetők részére lehet forgalmazni. A további harmonizáció érdekében az uniós irányelvnek megfelelően a törvényjavaslat a harmadik országbeli alapokra és alapkezelőkre vonatkozóan is egységes uniós útlevelet biztosító rendelkezéseket is magában foglal. (21.10) Ezeknek a szabályoknak a gyakorlati alkalmazására azonban csak néhány év múlva, az uniós részletszabályok kidolgozás át követően kerül sor. Tisztelt Országgyűlés! Mint a bevezetőmben is említettem, a Magyar Nemzeti Banktörvény egyes rendelkezéseinek módosítására is javaslatot teszünk. A tervezet rendezi a Pénzügyi Stabilitási Tanács döntéseinek a kiadmányozására vonatko zó szabályokat, amely egyértelművé teszi, hogy a PST az MNB vezetői közül kijelölhesse azokat a személyeket, akik a PST nevében eljárva a hatósági eljárási típusú döntéseket meghozzák. A jogerősen kiszabott és meg nem fizetett bírságok, valamint a felügyel eti díjak adók módjára történő behajtását szintén lehetővé teszi a javaslat, ezáltal az MNBt is megilleti az a jogosultság, amely korábban a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletét illette meg. A javaslat értelmében az MNB megszerzi a Hitelintézeti Felsz ámoló Nonprofit Kft. tulajdonjogát. A módosítások eljárási kérdésekkel kapcsolatban tartalmaznak még javaslatokat az MNB hatósági eljárásaira a korábbi PSZÁFgyakorlattal összhangban. Tisztelt Országgyűlés! Végezetül szeretném megemlíteni, hogy az uniós el őírások hazai környezetbe való adaptálása az érintett szektorokkal egyeztetve valósul meg, mindenkor szem előtt tartva a kollektív befektetési szektor további hatékony és biztonságos működését, egyúttal figyelembe véve a befektetői, szabályozói és piaci ig ényeket. Kérem önöket, hogy támogassák a beterjesztett törvényjavaslatot. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Balczó Zoltán) : Köszönöm, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági álláspontok és a megfogal mazódott kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 55 perces időkeretben. Elsőként megadom a szót Koszorús Lászlónak, a gazdasági és informatikai bizottság előadójának. KOSZORÚS LÁSZLÓ , a gazdasági és informatikai bizottsá gi előadója : Köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Elnök Úr! A gazdasági bizottság a mai nap folyamán megtárgyalta az előttünk lévő törvényjavaslatot, és megállapította, hogy a törvényjavaslat a kollektív befektetési formákról és a kezelőikről szóló szab ályrendszert tartalmazza, amelynek az alapja egy európai uniós kötelezettség, illetve irányelv átültetése, amelyet az Unió 2011ben fogadott el. Az ehhez tartozó szintén alternatív befektetési kezelőkről szóló rendeletet pedig 2013ban fogadta el az Európa i Parlament és a Tanács. A 2008as pénzügyi válság arra késztette az uniós jogalkotókat, hogy folyamatosan foglalkozzanak ezzel a területtel, és ennek következtében teljesedett ki a 2011es irányelv, továbbá a 2013as rendelet kapcsán az uniós szabályrends zer. Mindezeknek, az egész rendelet, illetve irányelv rendszerének az átültetését szolgálja a mostani kollektív befektetési formákról és kezelőkről szóló törvényjavaslat azzal, hogy a már említett 2011es törvényt hatályon kívül helyezi, a tőkepiaci törvén yből a megfelelő rendelkezéseket átemeli, amelyek elsősorban a