Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. november 20 (327. szám) - A kormányablakok kialakításával, valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalok működésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. KOVÁCS ZOLTÁN (Fidesz):
3540 ehhez szükséges a törvények kiigazítása, hogy egyszerűbb, ügyfélbarát legyen, és a tényleges tapasztalatokhoz igazodjon, amiről már többen is beszéltek az elmúlt időszakban. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A sokak szerint közigazgatási salátatörvény - ezt a szót nem szeretem - a kormány ablakok működésének a közigazgatási eljárási törvényben, illetve néhány anyagi jogi törvényben való feltételeit kívánja biztosítani. Tudjuk azt, hogy a jogszabály az első lépés ahhoz, hogy az informatikai és a fizikai kialakítás megtörténjen, és működjön e z a rendszer. Ennek már vannak a közelmúltban kialakított példái, és valóban megcélozta a kormány a 300 kormányablak kialakítását. Ennek több jogszabályi javaslata van, amiről az államtitkár asszony beszélt már az expozéjában, többen is említették, én is c sak szeretném megerősíteni, hogy a személyiadat- és lakcímnyilvántartásról szóló törvényben az eljáró hatóság között feltüntetésre kerül a kormányablak is, tehát megadjuk a lehetőséget a bejelentésre az illetéktörvény módosításával, és az elektronikus fiz etési és elszámolási rendszeren keresztül is lehetőség lesz majd az illetéket megfizetni. Ehhez én majd tennék még kiegészítést, további lehetőséget is. Az ingatlannyilvántartási törvény módosításával az eljárási szabályokat egyszerűsítő, illetve szűkítő lehetőséget... - eddig úgymond rokonság címen boldogboldogtalan illeték nélkül vihette el a legtöbb tulajdoni lapot. Ennek most lesz egy szűkített változata, illetve akinél a tulajdoni lap valamilyen formában érintett, például tulajdonos, akkor a térképmá solatnál, a tulajdoni lapnál ők is értesülhetnek erről. Ami fontos egyébként a finanszírozás oldaláról - az imént szóltam a közigazgatási állami feladatok finanszírozásáról , az igazgatási, szolgáltatási díjak a fővárosi és a megyei kormányhivatalok bevét elei lesznek, ez ennek a szektornak a lehetőségeit bővíti. Az állam versenyképessége, hogy milyen a közigazgatás, ez is egy fontos elem, ezért is került sor az átalakításra, hogy akár a középkeleteurópai régiókkal vagy az uniós tagországokkal ebben a sze gmensben is legyünk versenyképesek, és ehhez a gyakorlati tapasztalatokat tettük hozzá. A nemzetközi jogsegélyszabály módosításával gyorsabbá válik a nemzetközi jogsegély kérése, az EGTtagországok esetében vélelmezni kell a viszonosság fennállását. A harm adik országok, illetve az EGTn kívüli országok esetében megmarad a korábbi szabályozás. A Ket.et szükséges kiegészíteni az eljárás megszüntetésére vonatkozó szabályok esetén. Például a hivatalból eljáró hatóságnak a hatáskörhiány esetében, ha ezt megálla pítja az elején, akkor nincs helye a későbbiekben áttételnek, tehát a felesleges eljárásoknak. Az adminisztratív terhek csökkentésénél a kormányablakoknál intézhető ügyek esetében elegendő, mint ahogy már mondtam a korábbi felszólalásomban, egy példányban benyújtani, és a hivatalok között zajlik az ügyintézés, nekik kötelezően egy napon belül kell továbbítani az iratpéldányokat. A hatósági bizonyítványokra vonatkozó szabályok is jelentősen módosulnak. Fontos adatot, tényt igazol a rendszer, és ezt adott ese tben a jegyzőtől is lehet kérni. Itt a jogszabály egyértelmű hatásköri szabályokat teremt a feladatellátás szükségességét illetően. (17.40) Tisztelt Képviselőtársaim! Az ügyintézési határidők rövidítése esetében azt gondolom, hogy előrelépésről számolhatun k be, erről beszélt államtitkár asszony is. Ez pedig az ügyfélbarát ügyintézést segíti. Az összeférhetetlenségi szabályokról már többen szóltak. Egy általános jogelv van a parlamentben, amely szerint a képviselői összeférhetetlenséget minden szempontból eg ységesíteni kell. Így a jelenlegi járási hivatalvezetők közül, azt hiszem, talán 13 ilyen képviselőtársunk van, lehet, hogy hét, mondja itt Fülöp István képviselőtársunk is, akkor én ezt rosszul tudtam, ez a “lex hetek”re vonatkozó szabály lesz, de velük szemben is megteremti az összeférhetetlenség feltételeit, magyarul, hogy nem lehetnek országgyűlési képviselők. Sokan szóltak már, és én különösen bővíteni nem akarom az ezzel kapcsolatos mondandómat, hogy a bűncselekmény áldozatát ne terheljék további köl tségek. Az okmányokat általában sokan a pénztárcában tartják, vagy a táskájukban tartják, és akkor táskával együtt viszik az okmányokat is. És ezekért utána sorba kell állni, el kell menni, ki kell váltani, és még illetéket is fizetni kell, noha erről