Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. szeptember 17 (303. szám) - A Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék jelentése Magyarország 2012. évi központi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről általán... - DR. CSÉFALVAY ZOLTÁN nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
517 adóalapkedvezmény jelentős többletjövedelmet biztosított a gyermeket nevelő adózók számára. Ezt figyelembe véve nemzetgazdasági szinten 2,1 százalékkal emelkedtek a nettó keresetek. A magyar gazdaság külső egyensúlyi folyamatainak alakulásával kapc solatban ki kell emelni, hogy 2012ben a folyó fizetési mérleg ismét többletet mutatott, GDParányosan 1,7 százalékot ért el. A jelentős mértékű uniós tőketranszferek hatásával együtt az ország külső finanszírozási képessége elérte a GDP 4,4 százalékát. En nek következtében lehetővé vált a korábban kialakult magas külső adósságállomány további csökkentése. A jövedelmeket terhelő adók csökkentésére és a bevételeket nagyobb mértékben a fogyasztási, forgalmi típusú adókból való biztosítására irányuló adószerkez etre történő átállással összefüggésben 2012 elején áfaemelésre került sor, ami átmeneti hatásként megjelent az infláció alakulásában. Így a fogyasztói árszínvonal éves átlagos emelkedése az elmúlt esztendőben 5,7 százalékos volt. Összességében megállapítha tó, hogy 2012ben Magyarország nehéz külső és belső gazdasági körülmények közepette is képes volt a helytállásra, és sikeresen folytatta a korábbi időszakban felhalmozott adósságok csökkentését, valamint a foglalkoztatás bővítését. (10.00) Tisztelt Országg yűlés! Az, hogy az államháztartás európai uniós módszertan szerinti 2012. évi hiánya az előzetes adatok alapján a GDP 1,9 százalékában teljesült, rendkívül komoly eredmény, hiszen eltekintve a 2014. évi jelentős nagyságú költségvetési szufficittől, tíz éve nem volt ilyen alacsony az éves költségvetési deficit mértéke. A konvergenciaprogramban kitűzött célnál kisebb hiány alakulásában jelentős szerepe volt a helyi önkormányzatok számottevő többletének. Az önkormányzati egyenleg esetében a pozitív mutató arra utal, hogy a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló törvényben lefektetett, az önkormányzati eladósodást korlátozó előírások, valamint a Széll Kálmántervben foganatosított, ezen alrendszerre irányuló takarékossági intézkedések a tervezettnél is nagy obb megtakarítással jártak. Emellett sor került az önkormányzatok adósságának konszolidációjára is. Első lépcsőben 2012 folyamán az 5 ezer főnél kisebb települések adósságának rendezésére került sor mintegy 75 milliárd forint értékben. Az államháztartá s pénzforgalmi hiánya a tervezett 726,2 milliárd forintos előirányzattal szemben 508,3 milliárd forint lett, amely a GDP 1,8 százaléka. A pénzforgalmi hiány értékelésekor figyelembe kell venni, hogy a költségvetési törvényben megtervezett 320 milliárd fori ntos kockázati tartalék és tartalékok nem kerültek felhasználásra. Kijelenthető tehát, hogy a kormány a 2012. évet illetően rendkívül fegyelmezett gazdálkodást folytatott, az intézmények takarékos gazdálkodása mellett az évközi kedvezőtlen nemzetközi gazda sági folyamatokra azonnal és megfelelően reagált. Tisztelt Ház! Magyarország továbbra is jelentős összegeket hív le az Európai Unió költségvetéséből, amely 2012ben meghaladta az 1100 milliárd forintot. Az uniós források és ehhez kapcsolódó nemzeti hozzájá rulás összegei ebben az évben is jelentős mértékben járultak hozzá az egészségügy, az oktatás, a foglalkoztatáspolitika területén a strukturális reformok sikeréhez, de a gazdaságfejlesztés, valamint a terület- és vidékfejlesztési célok megvalósításában is kiemelkedő szerepet kaptak. Az így átutalt uniós források a GDP közel 4 százalékát tették ki. A hétéves programozási periódus végéhez közeledve a kormány kiemelten kezeli az uniós támogatások felhasználásának gyorsítását, a maximális forrásfelhasználást. E zt támasztja alá, hogy az Új Széchenyiterv 2012. évi kötelezettségvállalási állománya elérte a rendelkezésre álló keret 82 százalékát - 2012ről beszélek. Az Új Széchenyiterv, illetve vidékfejlesztési és halászati támogatások 2012. évi kifizetései gyorsu ltak ugyan a 2011. évhez képest, azonban a projektek beindítása és hatékony megvalósítása továbbra is prioritást kell hogy élvezzen, háttérbe szorítva a kiemelt projektek csúszásából, a kivitelezések és közbeszerzési eljárások elhúzódásából adódó problémák at. A különböző támogatási jogcímeken mintegy 1088 milliárd forint összegű uniós forrás felhasználása történt meg. Ehhez