Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. december 3 (332. szám) - A Nemzeti Fejlesztés 2030 - az Országos Fejlesztési és Területfejlesztési Koncepcióról szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - VARGA ZOLTÁN (MSZP):
4212 Az első ilyen, hogy a 20072013as időszakban az uniós források gazdaságfejlesztésre fordított aránya csak 16 százalékot tett ki . A 20142020as időszakban a kormánynak az az egyértelmű szándéka, hogy az új programozási időszakban az uniós pénzek 60 százalékát közvetlen gazdaságfejlesztésre fordítja. Azt hiszem, hogy ez egy óriási ugrás. Másodszor: a jelenlegi 16 operatív program h elyett, ami sokszor átláthatatlan volt, 9 operatív program keretében tervezik a források felhasználását - ez egyszerűsíti a pénzeknek a lehívását is. Harmadszor: a korábbi központi irányítású rendszer, az NFÜ helyett központi koordinációval - amit a Minisz terelnöki Hivatal végez - intézményrendszer kerül kialakításra, ahol az irányító hatóságok a szakpolitikáért felelős tárcák irányítása alá tartoznak. Tehát egyszerűbb eljárásrendek kidolgozása alatt állnak, leváltva a korábbi, sokszor bizony komoly adminis ztratív nehézségekkel járó eljárásrendeket. Én úgy hiszem, hogy ez is alapvetően meg fogja gyorsítani a következő ciklusban az európai uniós pénzek lehívását. Negyedszer: további cél volt a pénzügyi eszközök hozzáférhetőségének a javítása. Várhatóan a viss zatérítendő források részaránya emelkedni fog a vissza nem térítendőkkel szemben, vagyis több olyan konstrukciót tervezünk, amely lényegében 0 százalékos hitelként értelmezhető. Tehát úgy hiszem, hogy ez is alapvetően hozzájárulhat a forrásfelhasználás elő segítéséhez. Ötödször: a valós térségi decentralizáció - erről nagyon sok szó hangzott el - például megyei szinten valósul meg, a térségileg decentralizált fejlesztési csomagok tervezésének felelősei tehát a megyék, a kis- és közepes városok és térségeik, a megyei jogú városok és térségeik. Itt alapvetően az Európai Unió egyik alappillérének az elképzelése, a szubszidiaritás elképzelése jelenik meg. A hatodik: a következő időszak szabályozásában jelentős előrelépés, hogy a vidékfejlesztés terén a LEADERmód szertanként már közismert közösségvezérelt helyi fejlesztéseket a kohéziós politika és a halászat alapjaiból is lehet finanszírozni, és ezzel tagállami szándék esetében megvalósulhat a helyi akciócsoportok több alapból történő finanszírozása. Ez nagyonnag yon lényeges az úgynevezett vidékfejlesztés finanszírozása szempontjából, hogy a helyiek szava legyen a döntő. Fontos eredmény, hogy a helyi fejlesztési tervek kiválasztása akár két körben is történhet, továbbá hogy a helyi fejlesztési stratégiák által lef edett területek előírt jellemzőitől megfelelő indoklás esetében a tagállam eltérhet. Tisztelt Képviselőtársaim! Én úgy hiszem, hogy mindezek visszaköszönnek sűrített formában abban a “Nemzeti fejlesztés 2030 - az országos fejlesztési és területfejlesztési koncepcióról” szóló előterjesztésben, amely egyrészt harmonizál az Európai Unió célkitűzéseivel, tehát senki nem mondhatja azt, hogy mi nem igyekszünk az európai célokat teljesíteni, mert az európai célok a mi céljaink is, például a kis- és közepes vállalk ozásoknak a fejlesztése vagy éppen a fiatalok munkanélküliségének a csökkentése. Tehát ezért fontos, hogy ez az anyag, amely előttünk van, egyrészt azokat a prioritásokat veszi elő, amelyeket az Európai Unióban hallottunk, éppen tegnap az Európai Parlament ben mondtam el mindezt, hogy ez a harmonizáció mennyire fontos és lényeges, amit egyébként a spanyol kormány is lassan realizál a programjában. Tehát ugyanúgy megjelennek a fejlesztések azon prioritásai az ő programjainkban, és most már látszik, hogy ezen az úton, amelyen mi elindultunk 2010ben, a válságból lassan kijövünk, és ez más országokban is követendő, például a spanyol gazdaság egy részében is. Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, ké pviselő úr. Kettő percben Varga Zoltán képviselő úrnak adom meg a szót. VARGA ZOLTÁN (MSZP) : Köszönöm szépen, elnök úr. Én azért kértem szót, mert amiről Hörcsik képviselőtársam beszélt a felszólalásában, annak nem sok köze volt a 3. és a 6. módosító javas lathoz. Ő mondott olyan dolgokat, amiket én szeretnék egy picit továbbgondolni, és igazat is adni neki.
