Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. november 27 (330. szám) - Egyes törvényeknek a gyermekek védelme érdekében történő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - BALATONI MONIKA közigazgatási és igazságügyi minisztériumi államtitkár:
3974 gyermekkorban elszenvedett bűncselekmény esetén. A módosítással a sértett nagykorúvá válása után kezdődne az elévülési idő, ezzel lehetőséget adva arra, hogy a sértett nagykorúságának betöltését követően akkor indítsa meg a büntetőeljárást, ha arra már felkészült. A javaslatcsomag második fő elemére áttérve hívom fel a figyelmüket arra a közel 10 százalékos arányra, amely a fiatalkorú bűnelkövetők bűnismétlését jelzi. A megelőző pártfogás mint bevezetendő jogintézmény c élja a szocializáció elősegítése, a bűnismétlés megelőzése minél korábbi szakaszban. A jelenlegi helyzetben az alapproblémát egyrészt az jelenti, hogy az elhúzódó büntetőeljárások során a fiatalkorú terheltek nem kapják meg a szükséges segítséget és támoga tást a visszaesés megakadályozása, a társadalomba való beilleszkedés érdekében; másrészt az, hogy a gyermekkorú elkövetőkkel nem tud adekvát módon foglalkozni a gyermekjóléti alap- és szakellátás sem. Ezekre kell megoldást találni a megelőző pártfogás inté zményével. A gyermekkorúak esetében a pártfogó felügyelethez hasonló jellegű eszközök alkalmazására, több terület szakemberei által lehetővé váló szorosabb ellenőrzésre és felügyeletre jelenleg nincs lehetőség a gyermekvédelemben, főként megfelelő szakembe rek hiányában. Költséghatékony megoldás, ha ezt a pártfogó felügyelői szolgálatnál meglévő szakértelmet a gyermek- és fiatalkorúnak a bűnöző életpályáról való eltérítése érdekében hasznosítjuk a védelembe vételi eljárásban. Ezáltal a büntetőjogi vagy elzár ással sújtható szabálysértési jogi tényállásszerű magatartást megvalósító gyermekkorúak esetében a védelembe vételi eljárás hangsúlyos szerepének megtartása mellett a pártfogó felügyelői szolgálat közreműködő, támogató szerephez jut. A megelőző pártfogás a latt álló fiatalkorú terheltről szerzett információknak a büntetőeljárásba történő becsatornázása érdekében a pártfogó felügyelő a védelembe vételi eljárás eredményeiről egy úgynevezett összefoglaló pártfogó felügyelői véleményt készít. Az ügyész minden, m egelőző pártfogás alatt álló fiatalkorúról köteles készíttetni összefoglaló pártfogói felügyelői véleményt, amelyben a pártfogó felügyelő - hasznosítva a megelőző pártfogás tapasztalatait - a vádemelésről való döntés segítése érdekében egyrészt beszámolna az esetleges személyi, családi körülményekben történő változásokról, továbbá a megelőző pártfogás végrehajtásáról, ha a fiatalkorú védelembe vétele körében a pártfogó felügyelői szolgálat közreműködött. Ezáltal a büntető igazságszolgáltatás szereplői részé re a mostani rendszerhez képest egy sokkal dinamikusabb kép alakulhat ki a fiatalkorú elkövetőről, ami akár az eltérítés lehetőségének az alkalmazása kérdésében, akár a szankciókiszabás körében messzemenőkig hasznosítható a személyre szabott döntés érdekéb en. (12.30) Tisztelt Országgyűlés! Meggyőződésem, hogy a jogalkotóknak mindenkori feladata és egyúttal felelőssége, hogy lépést tartson a változó világ új kihívásaival. A gyermekek védelme szempontjából ilyen kihívás az internet térhódítása. Tény, hogy nap jainkban a 15 év alatti internetezők közel fele mindennap fellátogat a világhálóra, a közösségi oldalakat a 1114 év közötti korosztály több mint háromnegyede látogatja nap mint nap. A megkérdezettek több mint 70 százaléka pozitívan áll hozzá a Facebookon történő ismerkedésekhez. Egy felmérés tanúsága szerint majdnem minden harmadik gyerek állította azt, hogy az elmúlt hónapokban legalább egyszer zaklatták kortársai, és azt leginkább a világhálón tették. A zaklatottaknak mindösszesen 10 százaléka számol be szüleinek vagy tanárainak a zaklatás tényéről. Kérdés, mi lehet a megoldás. A teljes tiltás? A válasz egyértelműen: nem. Értelmes megoldásokkal kell védeni a fiatalokat és a jogaikat a világhálón rájuk leselkedő veszélyekkel szemben. Ez a XXI. század probl émája, ezért tartjuk nagyon fontosnak, hogy az internetszolgáltatók kötelesek legyenek ingyenes szűrőszoftvereket biztosítani, amelyekkel szűrhetővé válnak azok az internettartalmak, amelyekhez a gyermekek hozzáférnek. A módosításoknak köszönhetően a jövőb en a köznevelési intézményekben és a nyilvános könyvtárakban is kötelező lesz ezeknek a szűrőszoftvereknek az alkalmazása. A törvénymódosítás egyúttal lehetővé teszi, hogy a gyermekek személyiségi jogai elleni jogsértések esetén egy speciális eljárási rend szerint lehessen fellépni az internetszolgáltatónál. A
