Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. november 19 (326. szám) - Határozathozatal a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény, valamint a szabálysértési eljárásokkal összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról - A Magyarország területén élő nemzetiségek helyzetéről (2011. február-2013. február) szóló beszámoló, valamint a Magyarország területén élő nemzetiségek helyzetéről (2011. február-2013. február) szóló beszámoló elfogadásáról szóló országgyűlési határoz... - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DONCSEV ANDRÁS, az Emberi Erőforrások Minisztériumának államtitkára, a napirendi pont előadója:
3303 Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Engedjék meg, hogy külön köszöntsem én is a megjelent országos nemzetiségi önkormányzatok elnökeit. Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Emlékezetes évként íródott be a velünk egy hazában élő 13 nemzetiségi közösség újkori történetébe a 2011es esztendő. (10.00) Ekkor fogadta el ugyanis a Magyar Országgyűlés egyfelől az alaptörvényünket, másfelől a nemzetiségek jogairól szóló sarkalatos törvényt. Önök előtt is ismeretes , hogy az alaptörvény mind preambulumában, a Nemzeti hitvallásban, mind a normaszövegében rögzíti, hogy a Magyarországon élő nemzetiségek a magyar politikai közösség részesei és államalkotó tényezők. Az állam vállalja, hogy a nemzetiségek nyelvét és kultúr áját megóvja és ápolja, tiszteletben tartja történeti alkotmányának vívmányait és a Szent Koronát, amely megtestesíti Magyarország alkotmányos állami folytonosságát és a nemzet egységét. Minden, valamely nemzetiséghez tartozó magyar állampolgárnak joga van önazonossága szabad megvallásához és megőrzéséhez. A nemzetiségi törvényünk pedig kibontja a nemzetiségek közösségi és egyéni jogait, az önkormányzataik választásának jogi, valamint a működésük, gazdálkodásuk szabályait. A nemzetiségek jogairól szóló 2011 . évi CLXXIX. törvény 150. §ának a) pontja szerint “a kormány kétévente áttekinti a Magyarországon élő nemzetiségek helyzetét, és arról az Országgyűlésnek beszámol”. A törvényi kötelezettségének eleget téve a kormány 2011. február és 2013. február közötti időszakra vonatkozóan az önök előtt látható tartalommal számol be az Országgyűlésnek. A beszámolási időszak nemzetiségpolitikai szempontból legjelentősebb eseménye az említett alaptörvény és a nemzetiségek jogairól szóló törvény mellett más, a nemzetisége ket érintő nevelési, oktatási, választójogi törvények megalkotása volt. E jogszabályok jelentősen átalakítják a nemzetiségi önkormányzati munkát, kibővítik az oktatási, kulturális autonómia lehetőségét, megteremtik a bolgár, a görög, a horvát, a lengyel, a német, az örmény, a roma, a román, a ruszin, a szerb, a szlovák, a szlovén és az ukrán nemzetiség számára az Országgyűlés munkájába való alanyi jogú bekapcsolódásuk feltételeit. A kormány a beszámolási időszakban új alapokra helyezte a nemzetiségekkel, il letve képviseleteikkel, elsősorban az országos nemzetiségi önkormányzatokkal korábban kialakított partneri viszonyt. A nemzetiségpolitika jogszabályi hátterének magasabb szintre helyezésével párhuzamosan sor került a terület finanszírozásának újragondolásá ra, a nemzetiségi önkormányzatok valóságos teljesítményével való összhangba hozására, a kormány ugyanis tiszteletben tartja a közösségek stabil és kiszámítható finanszírozásra vonatkozó igényét. A nemzetiségi önkormányzati választások új szabályozása remén yeink szerint csökkenti a visszaélés esélyeit is. A 2011 és 2013 közötti időszakban megváltozott a nemzetiségpolitika kormányzati felügyelete is. A nemzetiségekkel kapcsolatos kormányzati tevékenység központja tavaly májusig a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium volt, ezt követően az Emberi Erőforrások Minisztériuma lett. Mindkét tárcánál az egyházi, nemzetiségi és civil társadalmi kapcsolatok államtitkársága látta, látja el ezt a feladatot. A hatáskörébe tartoznak a nemzetiségeket érintő kapcsolattar tási, támogatáspolitikai, kulturális és nemzetközi ügyek. Ugyanezen két minisztériumban ugyanezen időszakokban a társadalmi felzárkózásért felelős államtitkárság felelősségi körébe tartozik a hátrányos helyzetű csoportok - köztük kiemelten a romák - társad almi integrációjának a koordinálása. Tisztelt Hölgyeim és Uraim! 2011ben zajlott le Magyarországon a népszámlálás, amely előzetes eredményének nyilvánosságra hozatala a beszámolási időszakon túl, 2013 márciusában történt, ezért
