Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. szeptember 11 (301. szám) - A szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvénynek az Alaptörvény negyedik módosításával összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz):
327 kell beszélni, hogy mikor lesz a magyar kormány kezében kellő forrás arra, hogy egy hatékony közösségi bérlakásépítési programot elindítson. Mert megint csak arról van szó, hogy a tipikus hajlék nélküli ember nem élvezetből lakik az utcán, az ő számára megoldást jelente ne az, ha elindulna egy közösségi bérlakásépítési program. Erről kellene beszélni. Ha a jogalkotónak - mondom még egyszer - olyan felvetése van, hogy a turisztikailag kiemelt területeken valami rendet kéne vágni, akkor erre kéne egy külön törvényt hozni, amelyik például ezeket a területeket meghatározza. Meghatározza azt, hogy az ilyen területeknek hol vannak a fizikai határai, és az ilyen területek használatával kapcsolatban mi az állami, mi az önkormányzati kompetencia. Itt a probléma, illetve az erkölcs i felelősség egész egyszerűen rá van tolva az önkormányzatokra, és egyegy önkormányzat, például ahol Vas képviselőtársam is működik, Pesterzsébet nyugodtan gondolhatja úgy, hogy a kerület nagy része turisztikailag frekventált, és ott bizony szabálysértési szankcióval sújtják a hajléktalanokat. Ez nyilvánvalóan nem egy arányos jogkorlátozás, és nyilvánvalóan sérti az érintett embereknek az emberi méltóságát. Összegezve arra szeretném fölhívni a kormány figyelmét, túl azon, hogy a hajléktalanság szabálysérté si szankcionálása továbbra is szembemegy a 2012es alkotmánybírósági határozattal, egy társadalmi problémát rendészeti eszközökkel, szabálysértési eszközökkel kezelni nem lehet. Ez a probléma ott marad, ma a hajléktalanellátó intézmények olyan állapotban v annak, amilyenben, a kormány folyamatos megszorító csomagjai viszik ki a forrásokat a jóléti szektorból, közösségi bérlakásépítési programnak nyoma sincs. Lehet bohóckodni itt különböző szabálysértési jogszabályok farigcsálásával, de ez a probléma itt les z jövőre is, a következő meg az azt követő kormányzati ciklusokban is, ha nincs egy alapvető szemléletváltás, és végre nem jön rá a kormány, vagy nem kerül pozícióba olyan politikai erő, amelyik úgy gondolja, hogy a hajléktalanság alapvetően egy társadalmi válság, a szociális jogállamot kell helyreállítani, a lakhatáshoz való jogot kell kikényszeríthetően biztosítani minden ember számára, és ebből olyan kötelezettség hárul az államra, hogy indítson el egy hatékony közösségi bérlakásépítési programot, ne vo njon ki több forrást a szociális ellátórendszerből, például a különböző utcai segítői hálózatokból. Azt gondolom, hogy ez lenne a méltányos megoldás, ez lenne az, ami egyébként ezt a társadalmi krízist kezelni tudja. És még valami: miután itt elvileg egy a laptörvényi rendelkezésnek a gyakorlatba való átültetéséről van szó, legalábbis különös, hogy mind a közterülethasználati tényállás esetében egy nyílt alkotmánysértés van ebben a törvényjavaslatban. Ami a hajléktalanság kérdését illeti, nem egy régi alkot mánybírósági határozattal megy szembe ez a törvényjavaslat, hanem a 2012es alkotmánybírósági döntéssel, tehát már az alaptörvény hatálybalépése után született alkotmánybírósági döntéssel, amelyik nemcsak azt mondta ki alkotmányellenesnek, államtitkár úr, hogy rossz jogalkotási szinten van rendezve a kérdés, ebben az alkotmánybírósági határozatban az is szerepel, hogy élethelyzetet alkotmányos módon nem lehet szankcionálni. Éppen ezért sem a gyülekezési jognak ez a sunyi, bújtatott korlátozása, sem pedig a hajléktalankérdés rendészeti megoldása nem felel meg az alaptörvényi rendelkezéseknek, illetve nem felel meg annak, ami az alkotmánybírósági gyakorlat, és érvényes az új alaptörvény hatálybalépését követően is. Köszönöm szépen. (Taps a Jobbik soraiban.) EL NÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen. Kettő percre megadom a szót Révész Máriusz képviselő úrnak. RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Általában nagy figyelemmel szoktam hallgatni Schiffer Andrást, mert megfontolandó dolgokat is szokott mondani, de ez a hozzászólása messze állt ettől. Tisztelt Képviselő Úr! Először is nem élethelyzetet szankcionál ez a mostani törvénytervezet, erről egyébként szó sincs; másodszor nem is csak kiemelt turisztikai célokról van szó.