Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. november 12 (323. szám) - A szövetkezeti hitelintézetek integrációjával kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról kivételes sürgős eljárásban történő határozathozatala - Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - GÚR NÁNDOR (MSZP): - ELNÖK (dr. Latorcai János): - HEGEDŰS LORÁNTNÉ (Jobbik):
2948 GÚR NÁNDOR (MSZP) : Köszönöm szépen, elnök úr. Szintén egyetlenegy gondolat, mondat, ami arról szól, hogy az a különbség, képviselőtársam, hogy a kormányzásunk időszakában rengeteg oktatáspolitikai, infrastrukturális, útfejlesztési programot megvalósítottunk, és ezt próbálták megfejelni és kierőszakolni olyanfajta lehetetlen ígérvényekkel, ami azokban az időszakokban természetszerűleg nem tudott megvalósulni. Akkor is látható volt, hogy azok az elvárások gyakorlatilag csak provokációnak tekint hetők, mint ahogy ez a négy esztendő bebizonyította, hiszen szinte semmit, de semmit nem csináltak meg belőle. Ez a különbség, hogy akkor voltak fejlesztések, utána pedig az ígérvények fejlesztései sem következtek be. Ez a különbség, képviselőtársam, csak logikailag is végig kell gondolni a történetet. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen. A Jobbik képviselőcsoportjából rendes felszólalásra Hegedűs Lorántné képviselő asszony, az Országgyűlés jegyzője kö vetkezik. Parancsoljon! HEGEDŰS LORÁNTNÉ (Jobbik) : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Elöljáróban el szeretném mondani, hogy az ajánlási kötetek szerinti 4., 5., 168., 169., 170., 172., 173., 175., 178., 179., 180., 1077. és 1746. pontokhoz szeretnék hozzás zólni, illetve a kapcsolódó módosító indítványaim közül a 12415/856tól a 847ig. Ezt nem sorolnám fel mind. Azért is gondoltam, hogy mindenképpen pontosan, szám szerint elmondom, hogy melyekről van szó, mert ezeket a módosító indítványokat én mint az önko rmányzati bizottság ellenőrző albizottságának az elnöke nyújtottam be úgy, hogy előtte kikértük az érdekképviseleti szervezeteknek a véleményét, mondják el az önkormányzati szövetségek, hogy ők mit látnak problémaként a költségvetési törvényjavaslatban, m in szeretnének változtatni, és ezek alapján nyújtottuk be. Nem tudok mindegyikről különkülön beszélni, ezért csak egyetegyet szeretnék megemlíteni pontonként. Elsőként az elismert köztisztviselői létszám kapcsán szeretnék szólni önökhöz. Itt ugye, a törv ényjavaslat módosít egy kicsit az eddigiekhez képest, hiszen a kisvárosok rovására a községek közös önkormányzati hivatalának létszámát növeli csekély módon. Ugyanakkor azon a bizonyos 25 ezres létszámkorláton, amit a kormány felállított saját magának mint elismert köztisztviselői létszámkorlát, nem kíván változtatni, összességében nem tudom, hogy miért. Kormánypárti képviselők is elmondták a vitában, hogy ezt az élet felülírta, ezt a létszámot. Ez kevé s, ennyivel nem lehet rendesen a munkát ellátni. És akkor most önök a községek és a kisvárosok szembeállításával próbálnak valamifajta módosítást a rendszerben eszközölni, ez nem jó. Ez nem jó! Én kérném szépen, hogy támogassák azt a beadványt, amit, mondo m még egyszer, az önkormányzati szövetségek ajánlása alapján tettünk önöknek. A másik, a beszámítás mértékének csökkentése. Tudjuk, hogy a helyi adók egy részét úgymond beszámítják a támogatások mértékének csökkentésére, ami szintén egy rendkívül rossz gya korlat. Ez kapcsolódik a feladatfinanszírozás rendszerének elvéhez, amit a 2011. évi CLXXXIX. törvény határoz meg, azon belül a 117. §a, amely elmondja, hogy mit nevezünk feladatfinanszírozásnak. Csak a kötelező önkormányzati feladatokat finanszírozza az állam, az önként vállalt, de egyébként rendkívül fontosakat nem. És ezen kötelező feladatok mellé is az úgynevezett bevételi érdekeltséget fenn kell tudni tartania a rendszernek. Azaz soha nem fogja az állam teljes mértékben a törvény szerint odaadni a tel jes összeget, amit egy adott feladat igényel. Kérdezem én: miért nem? Ha azt mondjuk, hogy feladatfinanszírozás van, meghatározzuk azokat a feladatokat, amiket az állam egyébként kötelezően elvár az önkormányzatoktól, akkor mondjuk azt, hogy amit elvár egy adott szinten, akkor azt pontosan azon a szinten finanszírozza is. (11.40)
