Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. november 5 (321. szám) - Az emberi méltóság védelme és a bizonyítékok meghamisításának megakadályozása érdekében a Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz kivételes sürgős eljárásban benyújtott módosító javaslatról történő hat... - A Magyarország 2014. évi központi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ÉKES JÓZSEF, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
2697 Köszönöm szépen, jegyző úr. Tiszte lt Országgyűlés! Most a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor 2020 perces időkeretben, amelyek között kettőperces felszólalásra a házszabályi előírásoknak megfelelően lehetőség nincs. Elsőnek megadom a szót Ékes József képviselő úrnak, a Fidesz képviselő csoportja vezérszónokának. Egy pillanat türelmet, mert adminisztrációs váltás volt, ennek megfelelően most már, képviselő úr, öné a szó. ÉKES JÓZSEF , a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm, elnök úr, a szót. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képvis előtársaim! Meghallgatva a bizottságok többségi és kisebbségi véleményét és a kisebbség által, Tukacs István által felsoroltakat is, szeretném jelezni, hogy a 2014. évi költségvetés, valamint annak adórendjéről szóló általános vita tulajdonképpen a parlame ntben már kellő időkeretben lezajlott, és így a megalapozó egyes törvények módosításáról szóló expozé, amelyet államtitkár úr elmondott, teljesen koherens, hisz az Alkotmánybíróság sem mond mást, ebben a sorrendben nyújtotta be a parlamentnek a kormány a k öltésvetést, az adó- és a megalapozó törvényeket is. Harminc olyan törvényt módosít, ezekben általában határidőket, valamint különböző szigorításokat fogalmaz meg maga a megalapozó törvény. Ilyen az önkormányzati adósságrendezési fejezet, amely kimondottan az önkormányzatok pénzügyigazdasági stabilitását próbálja meg szolgálni, hisz visszaemlékezünk arra, hogy az elmúlt időszakban a kormány a maga részéről az önkormányzati adósságátvállalást 780 milliárd forint mértékben megtette, hisz ide beletartozik a m egyei önkormányzatok adósságátvállalása, valamint további adósságrendezési tervei is vannak a kormánynak a fennmaradó önkormányzati adósságokkal kapcsolatban. Ehhez képest valóban a törvényeket úgy kellett módosítani, hogy az elmúlt időszak nagyon rossz te ndenciái, hitelfelvételei, eladósodottsága az önkormányzatoknak ne következhessenek be, ezért különböző fejezeteknél az önkormányzati törvénynél, az Áht.n is változtatásokra van szükség. Ilyen a kezességvállalás, az adatszolgáltatás mértéke, hisz innentől fogva, hogy a kormány átvállalta és átvállalja az önkormányzatok adósságállományát, egy szigorú, fegyelmezett rendben kell az önkormányzatok pénzügyi tevékenységét végezni, és ennek megfelelően a szükséges adatszolgáltatásokat meg kell tenniük, valamint a z esetleges hitelfelvételhez szükséges különböző eljárásokat szigorúan be kell tartaniuk. (10.00) Tehát valóban, a megalapozó törvény kimondottan azt szolgálja, hogy az önkormányzatok pénzügyi stabilitása rendbe jöjjön, és a következő időszakban az iskolar endszer átalakításával, az egészségügyi rendszer átalakításával, a szociális rendszer átalakításával, az önkormányzaton belüli eddigi államigazgatási feladatokat ellátó rendszerek központosításával tulajdonképpen rengeteg feladat elkerült az önkormányzatok tól, ebből adódóan a normatív támogatási rendszer is teljes egészében átalakult. Ebből adódóan az önkormányzatok a saját költségvetésükből, bevételeikből, valamint az egyes állami normatívákból kell hogy gazdálkodjanak. A következő ilyen témakör a megalapo zó egyes törvényeknél a vis maior támogatás áthúzódásának kérdése. Itt határidőmódosításról van szó. Hiszen a vis maior nem várt esemény az önkormányzatok életében, és arra az esetre, amikor ez bekövetkezik, megvan a megfelelő forrásrendszer, elosztási re ndszer, abban van egy automatizmus. Viszont a pénzek felhasználása valóban nem egy teljes évet tesz ki, hanem áthúzódhat egy következő időszakra is. Hasonlóképpen az önkormányzatok által beszedett gépkocsiadók befizetésének rendjét is megpróbálja megváltoz tatni a megalapozó törvény, és ebben is egy tisztánlátást kíván konzekvensen megteremteni. A fejlesztési források határidejének változtatása is szükségszerű, mint ahogy államtitkár úr az expozéjában is elmondta, a különböző tárcák pénzügyi felhasználásának folyamatát próbálja meg szabályozni. Ebben is határidőmódosítással próbálja meg átrakni a felhasználás, végelszámolás rendjét. Tehát itt júliusra tolja ki a határidőt.
