Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. november 5 (321. szám) - Az emberi méltóság védelme és a bizonyítékok meghamisításának megakadályozása érdekében a Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz kivételes sürgős eljárásban benyújtott módosító javaslatról történő hat... - A Magyarország 2014. évi központi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. CSÉFALVAY ZOLTÁN nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
2694 Az egyes közszolgáltatások ellátásáról és ezzel összefüggő törvénymódosításról szóló törvény módosítása és a hulladékról szóló törvény módo sítása a hulladéklerakási járulék központosítását írja elő. A járulékbevételek a jövőben a központi költségvetés közvetlen bevételét képeznék. A hulladéklerakási járulék a jelenleg hatályos végrehajtási szabályok alapján több tárca feladatainak finanszíroz ását szolgálja, ami rontja a bevételek felhasználásának átláthatóságát. A nyomonkövethetőség érdekében szükséges tehát a bevétel központosítása. A központosítással megváltozik a felhasználás, átalakul a finanszírozás rendszere, a korábban a bevételből fina nszírozott feladatok ellátására 2014től a központi költségvetés biztosít forrást, így az ideiglenes ellátás, valamint a szükségellátás során felmerült költségeket a központi költségvetés finanszírozza. A sportról szóló törvény módosítása az állami sportcé lú támogatások kifizetését gyorsítja. A Magyar Olimpiai Bizottságnak a módosítás alapján már a tárgyévet megelőző év november 30áig továbbítania kell az állami sportcélú támogatásokra vonatkozó szabályozási koncepcióját a sportpolitikáért felelős miniszte r részére. Ennek következtében a miniszter az állami sportcélú támogatások felhasználásáról rendelkező tárgyévi költségvetési törvényhez illeszkedő miniszteri rendeletet már az adott költségvetési év elején, a költségvetési törvény hatálybalépését követően , azzal összhangban ki tudja adni. A rendelet kiadásához kapcsolódó általános törvényi felhatalmazást az államháztartásról szóló törvény 119. § (5) bekezdése állapítja meg. A gyógyszerekről és egyéb, a gyógyszerpiacot szabályozó törvények módosításáról szó ló törvény és az egészségügyről szóló törvény módosítását a következő indokolja. Az államháztartásról szóló törvény 41. § (2) bekezdésében meghatározott fő szabály szerint az államháztartás központi alrendszerébe tartozó költségvetési szerv saját intézmény i költségvetéséből támogatás, adomány és más ellenérték nélküli kötelezettség nem vállalható, valamint kifizetés nem teljesíthető. Ennek az általános elvnek megfelelően szükséges annak a rendelkezésnek a hatályon kívül helyezése, amelynek értelmében gyógys zerészeti államigazgatási szerv intézményfenntartási feladatainak ellátására, az egészségügyi intézmények működtetésére is felhasználhatja a hozzá befolyó díjbevételeket. A nemzeti köznevelésről szóló törvény módosítása lehetővé teszi, hogy az a nem magyar állampolgárságú kiskorú is járhasson óvodába, illetve iskolába, akinek a szülei nem végeznek keresőtevékenységet hazánkban. A szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény alapján 3 hónapot meghala dó tartózkodásra az az EGTállampolgár és családtagja jogosult, akinek tartózkodási célja keresőtevékenység folytatása és/vagy aki a tartózkodás teljes időtartamára elegendő forrással rendelkezik önmaga és családtagjai számára ahhoz, hogy tartózkodásuk ne jelentsen indokolatlan terhet Magyarország szociális ellátórendszerére, és külön jogszabályban meghatározottak szerint biztosítási jogviszony keretében jogosult az egészségbiztosítási szolgáltatások igénybevételére, vagy azok fedezetéről a jogszabályok ren delkezései szerint maga gondoskodik. Következésképpen szükségtelen az eddigi szabályozás keresőtevékenységre történő utalásának megtartása. A nemzeti felsőoktatásról szóló törvény módosításában az állami felsőoktatási intézmények fenntartójának valamennyi döntési joga egy helyen, a fenntartónál lesz, a felsőoktatási intézmények gazdálkodásában szerepet játszó államháztartásért felelős miniszter, valamint az állami vagyon felügyeletéért felelős miniszter esetenkénti egyetértési joga mellett. A képzési támoga tások kiegészítésére szolgáló javaslat célja, hogy a még kifutó rendszerű képzések változatlan rendben történő finanszírozása mellett a felmenő rendszerű képzés megfelelő szabályozása megvalósulhasson. A fiatalkorúak dohányzásának visszaszorításáról és a d ohánytermékek kiskereskedelméről szóló törvény módosítása megteremti a koncesszióval kapcsolatos feladatok ellátását elősegítő nonprofit gazdasági társaság, a Nemzeti Dohánykereskedelmi Részvénytársaság stabil működéséhez szükséges finanszírozási rendszert , rendelkezik a koncessziós bevétel rendszerszerű szabályozásáról,
