Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. szeptember 30 (306. szám) - A hegyközségekről szóló 2012. évi CCXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - Egyes törvényeknek a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok hatósági nyilvántartásával összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - RÓNASZÉKINÉ KERESZTES MONIKA (Fidesz): - ELNÖK (dr. Ujhelyi István):
1057 Ennyi volt az aggályunk, amit megfogalmaztunk és ami miatt tartózkodtunk. Köszönöm szépen. (Taps a Jobbik soraiban.) ELNÖK (dr. Ujhelyi István ) : Köszönjük szépen. Megkérdezem… igen, igen, csak közben a monitort néztem, hogy ugyanebben a sorrendben ez már az előre bejelentett felszólalók listája, amit látok, vagy még a bizottsági hozzászólások listája, de ahogy látom, most az előre bejelentett fe lszólalókat fogom felkérni. Ugyanígy lesz, hogy először Rónaszékiné Keresztes Monika képviselő asszony beszél, és utána az urak az ellenzéki sorokból. RÓNASZÉKINÉ KERESZTES MONIKA (Fidesz) : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Az előttünk fekvő törvényjavasla t előterjesztésének lényege, hogy a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok papír alapú működési engedélyezésének közhiteles, konstitutív, jogkeletkeztető hatályú hatósági nyilvántartássá alakítása 2013. december 1jétől azzal, hogy a már működő engedélyeseket fokozatosan 2014. június 30ig kell a működést engedélyező szociális és gyámhivataloknak hivatalból felvenniük a nyilvántartásba. A szolgáltatók, intézmények, hálózatok működési engedélyezése jelenleg hagyomán yos módon, papír alapú határozattal történik. A nyilvántartást felváltja egy új, elektronikus nyilvántartásba vételi rendszer, ebben a szolgáltatók, intézmények, hálózatok működésének engedélyezése nem papír alapú határozat kiadásával, hanem egy elektronik usan vezetett nyilvántartásba való bejegyzéssel történik majd. Ebben a rendszerben az engedély tartalma maga a nyilvántartott adat, így biztosítható a működési engedélyek adattartalmának egységessége. Az engedélytől eltérő adatrögzítés a nyilvántartásban e leve nem lesz lehetséges. A nyilvántartásba való bejegyzésről, az adatmódosításról és a törlésről alakszerű határozatot kell hozni. A szolgáltatói nyilvántartásbavételi eljárásokban továbbra is a kormányhivatalok szakigazgatási szerveiként működő szociáli s és gyámhivatalok járnak el első fokon, a másodfokú hatóság és a nyilvántartást vezető szerv pedig a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal marad. Az új rendszerre való átállás és a nyilvántartás adattartalmának feltöltése fokozatosan történik annak érdekében, hogy a működést engedélyező szerveknek és a szolgáltatást biztosító fenntartóknak megfelelő felkészülési idő álljon rendelkezésre az elektronikus nyilvántartásbavételi rendszer teljes körű alkalmazására. Az új szolgáltatói nyilvántartás kialakí tásához szükséges szoftverfejlesztésekre és a szociális és gyámhivatalok engedélyezéssel vagy ellenőrzéssel foglalkozó munkatársainak képzésére a TÁMOP 5.4.2. 12es program és az ÁROP1.A.4. program biztosít forrást. Az intézkedésnek számtalan előnye van, ezek közül néhányat sorolnék csak csupán. A több engedélyben is szereplő adatok, például a fenntartó adatai, a telephelyek engedélyében a székhely adatai egységessé válnak, egyetlen hatósági aktussal valamennyi engedélyben módosíthatók. További előny, hogy mivel maga a nyilvántartott adat lesz az engedély tartalma, az adatok teljesen megbízhatóak lesznek, és ez segíti az igénybevevői nyilvántartás megbízhatóságát is, amely e nyilvántartásra épül. Fontos továbbá, hogy az engedélyes hatályos adatai azonnal el érhetők, a továbbiakban nincs szükség minden engedélymódosításkor a hatályos adatok határozatban történő feltüntetésére. A szolgáltatói nyilvántartással kapcsolatos döntések tervezetét a rendszer a bejegyzett adatok alapján maga állítja elő, nem kell külön felvinni a nyilvántartásba. Végül a jövőre nézve jó, hogy a rendszer továbbfejleszthető: a fenntartókról vezetett nyilvántartásokkal - például cégnyilvántartás, civil szervezetek nyilvántartása - összekapcsolva később a fenntartói adatokban minden hiba ki szűrhető lesz, és a fenntartó adatai hivatalból módosíthatók lesznek. Mindezen előnyök tudatában javaslom az Országgyűlés számára megvitatás utáni elfogadásra a T/12337. számú törvényjavaslatot. Köszönöm szépen a szót. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (dr. Ujhelyi István) :
