Országgyűlési Napló - 2013. évi nyári rendkívüli ülésszak
2013. június 26 (293. szám) - A szövetkezeti hitelintézetek integrációjáról és egyes gazdasági vonatkozású jogszabályok módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes sürgős eljárásban történő összevont általános és részletes vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. JÓZSA ISTVÁN (MSZP): - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. FÓNAGY JÁNOS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár:
391 garanciarendszerük nem nyújt megfelelő védettséget sem a takarékszövetkezet tagjai, sem a hitelesek körében. Mindez ek alapján tehát úgy gondolom, hogy az előterjesztés időszerűsége és szüksége vitathatatlan. Amiben én készséggel elfogadom a kritikát - éppen azért, hogy ne essek ugyanebbe a hibába : tény, hogy ezt valamikor februárban, márciusban kellett volna benyújta nunk éppen azért, hogy több idő legyen arra, hogy a Magyar Országgyűlés ezt meg tudja tárgyalni. Éppen azért nem tudta a tárca és a mögötte lévő szakértői bázis ezt produkálni, mert a szóba jöhető felekkel, az érintettekkel igen, egymásfél éve folyik ez a munka, hogy ez az anyag a Magyar Országgyűlés elé kerülhessen. Ha van kritika, kétségtelen, hogy ez a kritika jogos, ezt én kétségtelenül elfogadom, szerencsésebb lett volna ezt egy vagy két hónappal korábban idehoznunk. (17.40) Mindezek alapján csak megi smételni és megerősíteni tudom - amit éppen az időkorlát miatt olvasva mondtam el - a kormánynak azt a javaslatát, amely azt mondja, hogy e törvényjavaslat elfogadásával létrejön az önök által egyébként nem kifogásolt integrált takarékszövetkezeti rendszer . Ez az integráció nem veszélyezteti a szövetkezeti tagok önállóságát, nem veszélyezteti a tulajdonhoz való jogát, már csak azért sem - s ezt az előterjesztésemben is hangsúlyoztam , mert a jelenlegi jogrendszert, a jelenlegi jogi lehetőségeket ez az új j avaslat az égvilágon semmiben nem korlátozza és nem vonja el. Az új rendszer két fő pillére a szövetkezeti hitelintézetek integrációs szervezete, amely a javaslatnak valóban egy új eleme, valamint az alapszabályi, irányítói szinten is megújított takarékban k, a takarékszövetkezetek, az MFB, és mint ahogy itt a hozzászólásokban elhangzott, a továbbiakban az ugyancsak nagyon jelentős vidéki hálózattal rendelkező Magyar Posta. A törvényjavaslat szerint az integrációs szervezet alapvetően kockázatkezelési és int ézményvédelmi feladatokat lát el, tehát semmilyen meglévő jogot nem von el a takarékszövetkezetektől. Kétségtelen, hogy az integrált takarékszövetkezeti rendszerre való átalakítás folyamán kulcsszerepe lehet az átmenet levezénylésében. Ennek során egyetlen új integráció jön létre a jelenlegi négy helyett, kötelező integrációs tagsággal, éppen a szövetkezeti tagok védelme érdekében, amibe a meglévő integrációs szervezetek részletes jogutódlással 90 napon belül beolvadnak vagy megszűnnek. Tehát nem a takaréks zövetkezetek, hanem az integrációs szervezetek. Az integrációs szervezet működési szabályai az újonnan létrejövő takarékszövetkezetek belépésére és a benn lévők kilépésére is lehetőségeket biztosítanak. Tehát nem korlátozzák a szövetkezeten belüli szabadsá ggal vagy a szövetkezetek önállóságával kapcsolatos, Józsa képviselő úr által többször felemlegetett alapvető jogokat és jogelveket. Ugyanakkor valóban cél, hogy a szektor minél nagyobb része benne maradjon az integrációban. Az új integrációs rendszerben a régi integráció és az abban tag takarékszövetkezetek, valamint az integráción kívüli egyéb takarékszövetkezetek - nevezzük ezeket független takarékoknak , továbbá az MTB és az MFB is kötelezően taggá válnak. A törvényjavaslat szerint a szövetkezeti jelle gű működés főbb jogszabályi keretei egyedi intézményi szinten változatlanok maradnak. Megvalósul ugyanakkor a vidéket kiszolgáló bankok és takarékszövetkezetek korszerűsítése, amelyek szükségességét egyetlenegy képviselőtársam sem vitatta, amelyek eredmény eként képesek lesznek megfelelni a speciális bankszektori igényeknek, például a kkvk és az agrárium felé közvetítendő uniós támogatások finanszírozásában. Szektorszintű és komplex átvilágítás indul a közösségi vagyon megőrzése érdekében. A törvény elfogad ását követően egy éven belül megtörténik a legnagyobb és legkockázatosabb takarékszövetkezetek átvilágítása. A kormány nem elvesz innen, hanem 100 milliárdot beletesz abba, hogy a vidék bankja, a vidék bankhálózata működjön, hogy a vidéken élő mintegy 1 mi llió, zömmel kistelepülésen lévő ügyfél teljes biztonságban legyen, és a pénzügyi kiszolgálása korszerűen, a XXI. századi igényeknek megfelelően történjen. Mi sem vitattuk és önök sem vitatták, hogy a hazai tulajdonban lévő szövetkezeti hitelintézeti szekt or megerősítése szükséges. Ebben egyetértés van.
