Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. május 22 (280. szám) - Egyes törvényeknek a távolléti díj számításával és a közpénzek szabályozásával összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. PUSKÁS IMRE, a számvevőszéki és költségvetési bizottság előadója:
4047 törvényjavaslatot kedden felvették napirendre és ma ezt tárgyalja a plenáris ülés, mindenképpen vérlázító. Egyr észt azért, mert államtitkár úr is azzal kezdte, hogy ez egy salátatörvény, és a stabilitási törvény változtatásával kapcsolatban az ellenzéki képviselők azt fogalmazták meg a bizottsági ülésen, hogy a stabilitási törvénynek a most napirenden lévő szigorít ásai még egy lapáttal rátettek a magyar önkormányzatiság felszámolása érdekében. Azokból a javaslatokból, amelyek ma az önkormányzatok számára kiviláglanak - és sajnálom, hogy Nagy Csabán kívül gyakorló önkormányzati képviselő kevés van itt a teremben a ko rmányzati oldalon , teljesen világosan látszik, hogy meg fogják nehezíteni az önkormányzatok életét az elkövetkezendő időszakban, még azoknak az önkormányzatoknak is, akik kicsit tehetősebbek. Mert arról is volt szó a vita során, hogy ha ez a törvényjavas lat elfogadásra kerül ilyen formában, ahogy beterjesztésre került, a gazdagabb önkormányzat még gazdagabb lesz, a szegényebb még szegényebb lesz, mert a megszorítások elsősorban a hátrányos helyzetű, a vidéki térségekben lévő önkormányzatokat fogják érinte ni. Azokat is érinteni fogják, akiknek fejlesztési forrásokra ma még van megfelelő saját bevételük, de végül valamilyen oknál fogva, valamilyen gazdasági ügy kapcsán mégis úgy gondolják, hogy az adott fejlesztéshez hitelt szeretnének felvenni, és ezért az egyik vagyontárgyukra jelzálogot kell bejegyeztetniük fedezetként. Nekik is el kell ballagni a kormányhoz, és engedélyt kell kérni az adott fejlesztés megvalósítására. Ez nyilván a kormány dolga, de a kormány ezzel magára ránt egy csomó olyan dolgot, ami s zerintem teljesen felesleges, hiszen a törvényjavaslatban az van, hogy minden 10 milliónál nagyobb fejlesztési hiteligény esetén kormányengedélyt kell kérni. Tessék megnézni a törvényjavaslatot! Szerintem ez elképesztő. Azt gondolom, hogy ezt a határt, még ha így marad a törvényjavaslat egész szellemisége is, mindenféleképpen érdemes lenne a kormányoldalnak megfontolni. Én e tekintetben nyújtottam be módosító javaslatot, és ajánlom minden önkormányzati vezető és képviselő figyelmébe, hogy fontolja meg ezt a módosító javaslatot. De visszatérve a kisebbségi véleményre, azt gondolom, el kellene kerülni, hogy az önkormányzatok életébe ilyen durván beavatkozó törvényjavaslat ilyen módon kerüljön a bizottság és a parlament elé. Nagy Csaba képviselőtársam nagyon fi noman fogalmazott akkor, amikor kormánypárti polgármesterek véleményét tolmácsolta a bizottsági vita után a plenáris ülésen. Mindenkinek érdemes lenne elolvasni a jegyzőkönyvben az ezzel kapcsolatos kérdéseket, és érdemes lenne különösen az önkormányzati e mbereiknek, az önkormányzati szakembereiknek áttekinteni ezt a törvényjavaslatot, és a lehető legtöbb olyan módosító javaslatot betenni ebbe a törvényjavaslatba, amely nem lehetetleníti el egyrészt az uniós források felhasználását, másrészt pedig az önkorm ányzati fejlesztéseket. Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Most megadom a szót Puskás Imre képviselő úrnak, a számvevőszéki és költségvetési bizottság előadójának. DR. PUSKÁS IMRE , a sz ámvevőszéki és költségvetési bizottság előadója : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! A számvevőszéki és költségvetési bizottság is megtárgyalta az előttünk fekvő törvényjavaslatot. A bizottság e salátatörvény számos eleméből elsősorban az önkor mányzatokat érintő rész vonatkozásában folytatott le vitát. Ebben a vitában érthető módon azok az álláspontok fogalmazódtak meg, hogy a törvényjavaslatnak az a vonulata, amely a továbbiakban nagyobb mértékben kívánja megakadályozni az önkormányzatok eladós odását, annak gátat kíván szabni, az az önkormányzatok mozgásterének a csökkentése, avagy ennek ez a fejlemény nem értékelhető. Nos, nem egészen váratlan módon, ellenzéki képviselőtársaim ezt elsősorban az önkormányzatok mozgástere, önállósága csorbításaké nt értékelték, a bizottság túlnyomó többsége, a kormánypárti képviselők azonban arra figyelmeztettek, ami már most is elhangzott számos képviselőtársam
