Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. május 28 (284. szám) - Az országgyűlési képviselők választása kampányköltségeinek átláthatóvá tételéről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - MILE LAJOS (független):
4765 Köszönöm a szót, elnök ú r. Tisztelt Országgyűlés! Ha megengedik, akkor a Schiffer András által benyújtott módosító javaslatokat fogom indokolni, és ebben az első vitaszakaszban mindegyiknek igyekszem a pártjára állni. Annyit csak felvezetésképpen, hogy a Lehet Más a Politika régó ta sürgeti a kampányfinanszírozás egészének tisztázását, valamint azt is, hogy ezen belül kiemelt jelentőséggel kezeljük a kampányköltségvetést vagy a kampányköltségek elszámolásának rendjét. Ez tehát egy elég régi, akut probléma. Nagyon helyes az a szándé k, hogy ezt igyekeznek az előterjesztők tisztázni, viszont ha már belefogtunk, akkor érdemes lenne ezt úgy megtenni, hogy lehetőleg minél kevesebb kiskaput hagyjunk nyitva, minél kevesebb legyen a szabályozatlan elem. A Schiffer András által benyújtott mód osítók erre vonatkoznak. Az első, ami mellett szeretnék érvelni, arról szól, hogy ne az úgynevezett támogatási szerződés, a Kincstárral kötendő támogatási szerződés szabályozza a feltételrendszert, hanem ezt törvényi szinten kellene megtenni. Itt kapcsolód nék én is TuriKovács Bélához. Valóban, ha a visszaéléseket akarjuk korlátozni vagy legalábbis kockázatosabbá tenni, akkor törvényi szinten szerencsésebb szabályozni ezeket a kritériumokat, és nem hagyatkozni az esetleges támogatási szerződésre, hogy majd az mit tartalmazzon. A következő módosító javaslat a 13. § (1) bekezdésére vonatkozik. Itt arról van szó, hogy az egyéni támogatások esetében milyen megszorítások, milyen szigorítások lehetnek értelmesek. A 2. pont arra vonatkozik, hogy természetes személy vagyoni hozzájárulást csak akkor, abban az esetben adhat, ha az a saját adózott jövedelméből származik, és ez természetesen nem úgy történik, hogy ő kap valahonnan bizonyos összeget, juttatást, aztán rajta keresztül érkezik ez meg a kampányköltségvetésbe. Ez tipikus strómani megoldás, és ilyet elég sokat lehetett látni az eddigi gyakorlatban. Ezt igyekszik kivédeni ez a módosítás ennek a tilalmával. A másik, hogy olyan magánszemély se adhasson támogatást sem jelöltnek, sem jelölő szervezetnek, aki a megelő ző öt esztendőben nem átlátható tulajdonosi hátterű gazdálkodó szervezetben tulajdonos volt, résztulajdonos volt, alkalmazásában állt, hadd ne mondjam végig. Ez pedig az offshore támogatások kizárását célozza, az offshore jellegű cégek támogatását próbál ja ellehetetleníteni. A következő elem ugyanezen a módosításon belül arról szól, hogy olyan személy, aki a hozzájárulást megelőző öt esztendőben valamiféle kedvezményezetti kör tagja volt, szintén ne legyen támogató. Gondolunk itt azokra, akik közbeszerzés ben kedvezményezettek voltak, vagy ne adj’ isten, az állami tulajdonú földek elidegenítésében vagy használatában szerződéses jogviszonyt létesítettek. Ez azt jelenti, hogy szeretnénk kivenni azokat a személyeket a támogatók köréből, akik ilyenfajta kedvezm ényben részesültek. Ugyanennek a módosítónak a következő eleme pedig arról szól, hogy mindenféle, az 5000 forintot meghaladó támogatás esetében a befizető, a támogató adatai is közérdekű adatok, tehát nyilvánosak, és ezeket szerencsés, sőt kötelező lenne k özérdekből nyilvános adattá minősíteni és közzétenni, és természetesen van egy számítási javaslat is, mégpedig az, hogy az összeghatár tekintetében az egy naptári évben egyazon személytől származó hozzájárulásokat össze kell adni. Ez természetes. A követke ző pedig arra vonatkozik, hogy párt tevékenységét jogi személy vagyoni hozzájárulással közvetve sem támogathatja. Ez azt jelenti, hogy ismerjük a pártalapítványokon keresztül történő áttételes, közvetett támogatási formákat, amiket megint jó lenne kivédeni . Ugyanennek a módosítónak az utolsó pontja arra vonatkozik, hogy jóllehet, külföldi magánszemélytől vagy jogi személytől nem lehet támogatást elfogadni, de azok a pártok, amelyek tagjai valamely pártszövetségnek - olyan pártszövetségnek, amelynek van képv iselete az Európai Parlamentben , ott meghatározott keretek között ezektől a szövetségektől kaphassanak támogatást.
