Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. május 23 (281. szám) - A közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - ÉKES JÓZSEF (Fidesz): - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. SCHIFFER ANDRÁS (független):
4304 (18.00) A hiánypótlás számomra az, ha valami kisebb adat, információ kimaradt, azt lehet pótolni, de azt, hogy új gazdasági szereplőt lehessen a rendszerbe beemelni, mint a szerződés teljesítésében részt vevő alvállalkozó, ezt nehezen tudom elfogadni hiánypótlás címén. A munkaügyi szabálytalanságokkal kapcsolatos kérdést egyszerűen úgy nevezem, hogy ez lazítás azoknak az irányában, akiknél egyébként nem rendezettek a munkaü gyi kapcsolatok. Elfogadom azt, amit mond Apáti képviselő úr, hogy a hatóság sok esetben olyankor is szabhat ki bírságot, amikor már a kákán csomót keres, de azt hiszem, ezt a bírság összegével lehet, a mérlegelés lehetőségével lehet szabályozni, de amikor már odáig megyünk, hogy nem azon a telephelyen, hanem egy másik telephelyen, és összesen egy alkalommal, ezek már mind olyan kivételek, amelyeket nehéz támogatni, már nehéz jó szívvel elfogadni. Összességében, azt hiszem, érzékelhető, mi támogatnánk azt a z irányt, hogy gyorsítási folyamat, átlátható folyamat és egyszerűsítés legyen a közbeszerzésben, de a meggyőződésünk az, hogy ezek a változások, amelyek most bekerülnek, a visszaélések lehetőségét erősítik. Azokat a vállalkozásokat hozza helyzetbe, amelye ket éppenséggel nem kellene vagy nemkívánatos, és a kis- és középvállalkozások előnyben részesítése helyett éppen a fordítottja, háttérbe kerülnek. Egyedül, ami pozitív volt, ez az adatbázisrendszer, ez viszont ahhoz kevés, hogy ezt a törvényjavaslatot tám ogassuk. Mi magunk is nyújtunk be módosító indítványokat, és a végén készek vagyunk revideálni az álláspontunkat. Köszönöm szépen a szót, elnök úr. (Pál Béla tapsol.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Két percre Ékes József képviselő úr kér szót. ÉKES JÓZSEF (Fidesz) : Köszönöm, elnök úr. Göndör István képviselőtársam, próbáljuk meg együtt értelmezni a dolgot. Tehát az egybeszámítási szabályok teljes átalakításának eredményeképpen nem kell a hasonló, de különböző projektekhez kapcsolódó b eszerzések értékét egybeszámítani, ezáltal több esetben valósulhat meg a gyorsabb nemzeti eljárási szabályok szerinti megvalósítása. Az Európai Bíróság kimondta, hogy az egy építési beruházás fennállásának megítélésekor a gazdasági és műszaki funkció egysé ge a döntő szempont. Ez azért fontos, hogy a becsült érték kiszámítása során az egy beruházásért járó ellenértéket vegye figyelembe az ajánlatkérő. Tehát nem véletlen mondom, mert ebben lehet, hogy értelmezési problémák vannak, de úgy érzem, ezzel megkönny ítik tulajdonképpen a beruházások ajánlatkérési, ajánlattételi és egybeszámítási, költségkereti szempontjait. ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen. A következő hozzászóló Schiffer András képviselő úr, független. DR. SCHIFFER ANDRÁS (független) : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A közbeszerzési törvényhez a kormány benyújtott egy viszonylag nagyobb léptékű módosítást a 2011es közbeszerzési törvényhez, éppen ezért azt gondolom, mielőtt itt az egyes rendelkezések részletezésébe bocsátkoznánk , célszerű, ha nagy vonalakban rögzíti egy párt - így tesz az LMP is , hogy mik azok a fő irányok, ahol egyébként mi szívesen hozzányúlnánk a hatályos közbeszerzési törvényhez. Az egyik ilyen irány, hogy a hatályos közbeszerzési törvény, éppúgy, mint az e lődtörvények, egészen 1995 óta nem elégítik ki azokat a kívánalmakat, amelyek egyébként a korrupció megelőzése, az átláthatóság biztosítása érdekében soksok évvel ezelőtt már megfogalmazódtak. A közbeszerzési törvény vitájában az LMP a teljes nyilvánosság pártján állt, azt képviseltük, és azt képviseljük most is, hogy Magyarországon érvényesen közbeszerzési pályázaton, de ugyanígy állami
