Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. május 23 (281. szám) - A közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. APÁTI ISTVÁN (Jobbik):
4298 pedig azokat a garanciákat, amelyek az elmúlt időszak egyéves tapasztalataiból leszűrh etővé váltak - ez a parlamenti vitában is elég széles körben előkerült, hogy a folytonosság megőrzése , itt még szükséges lenne mondjuk, a pályázatok utáni fellebbezés és a megtámadási időszak kérdését is rögzíteni, mert nagyon sok olyan pályázat van jele n pillanatban, hogy egyegy vessző vagy szókihagyás miatt megtámadnak egyegy pályázatot. Tehát ebben a kérdésben is kellene majd átgondolásra bírni a törvényalkotás ezen passzusait. De úgy érzem, hogy ezáltal korszerűbbé válik, egyszerűbbé válik, a hazai kis- és középvállalkozásoknak nagyobb biztonságot ad, és maga a rendszer is úgy alakul át, hogy elsődlegesen a közbeszerzéseknél a helyi kis- és középvállalkozásoknak kell teret adni és biztosítani. Kérem parlamenti képviselőtársaimat, hogy ezek alapján az általános vitára való alkalmassága mellett fogadják el a módosító indítványt. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Most megadom a szót Apáti István képviselő ú rnak, Jobbik. DR. APÁTI ISTVÁN (Jobbik) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Hosszú éveken keresztül jogalkalmazóként volt szerencsém megismerkedni a közbeszerzések meglehetősen bonyolult, szövevényes, keszekusza világával, most pedig jogalkotói szemszögből vizsgálom a törvény szövegét. Több tucatnyi eljárást bonyolítottam le vagy működtem közre a lebonyolításában, főleg önkormányzati és kistérségi árubeszerzések, szolgáltatásmegrendelések és építési beruházások vonatkozásába n, és pontosan ezért azt kell mondanom, hogy ha úgy tetszik, ez egy gazdasági varázspálca is lehet. Valóban szolgálhatja a mikro, kis- és középvállalkozások megerősítését, megrendelésekhez való juttatását. Állítom, hittel állítom, hogy nagyon komoly megta karításokat lehet vele elérni, feltéve, ha ez a képzeletbeli varázspálca jó szándékú varázsló kezében van. Azonban, ha sötét szándékú varázsló kezében van, akkor sajnos azt is látni kell, hogy a korrupció melegágyává válhat mindez, és hát nagyon hosszú az a történet, hogy a mai magyar politikai elit és a gazdasági holdudvara milyen módon erősödött meg, hogy ezt a hosszú, sötét utat olajszőkítések, privatizáció fedőnevű rablóhadjárat, offshore ügyek, trafikmutyi, és hát sajnos a közbeszerzések kövezik ki. M ert nagyon sok esetben nem azt látjuk, hogy a közbeszerzések pontosan az árcsökkentés, a megtakarítás, az olcsóbbá tétel eszközei lennének, hanem valami elképesztő drágulás forrásaivá válnak, holott ezeket akár törvényi, akár rendeleti szinten már régesré gen meg lehetett volna fogni, feltéve, hogy akár a Fidesznek, akár a baloldalnak lett volna hozzá politikai akarata. Az egyik legfontosabb az építési beruházások kérdése, főleg azért, mert az építőipar a gazdaság egyik legerősebb motorja kellene hogy legye n, és ez Magyarországon - főleg annak északi és keleti megyéiben, túlzás nélkül állíthatom - most agyhalál közeli állapotban van, tehát rengeteg építőipari cég és rengeteg kisvállalkozás ment tönkre az elmúlt években. Ezeket kellene helyzetbe hozni a közgé pes 100 meg 200 milliárdos megrendelések helyett, és valóban az lenne az üdvözítő, ha már a mikro- és a kisvállalkozások is érdemi megrendelésekhez jutnának. Azonban az esetek jelentős részében ezt csak akkor tudják megtenni, ha azokat a 102030 százaléko kat bizonyos politikusoknak, megrendelői köröknek vagy éppen pártkasszáknak visszacsorgatják, ami sok esetben a minőség rovására megy, ki kell spórolni az anyagot, olcsóbb, képzetlenebb munkaerőt kell alkalmazni, és hát a garanciákat most sem látom. Egyik fontos garanciális elem lehetne az építési beruházások vonatkozásában - többször elmondtam már az elmúlt két vagy három alkalommal is, a közbeszerzési törvény vitái alkalmával , hogy fajlagos költségkorlátokat kellene felállítani, meglehetősen egyszerű mó don, nem feltétlenül a túlzott részletekbe menően. Itt egész egyszerűen arra gondolok, hogy akár új építéseknél, akár felújításoknál, bővítéseknél lenne egy forint/négyzetméterben meghatározott fajlagos költséghatár,
