Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. május 15 (278. szám) - „Az Állami Számvevőszék 2012. évi szakmai tevékenységéről és beszámoló az intézmény működéséről” szóló beszámoló, valamint az Állami Számvevőszék 2012. évi szakmai tevékenységéről szóló beszámoló tudomásulvételéről szóló országgyűlési határozati javas... - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. PUSKÁS IMRE, a számvevőszéki és költségvetési bizottság alelnöke, a napirendi pont előadója:
3683 De a mai napirendünk jelentőségét és nyilvánvalóan az Állami Számvevőszék jele ntőségét az is mutatja, hogy az Országgyűlés sarkalatos törvényben szabályozta az Állami Számvevőszék működését a 2011ben elfogadott törvényben. (9.40) Ez a törvény egyértelműbbé tette az Állami Számvevőszék függetlenségét, és olyan hatáskört biztosított számára, amelynek köszönhetően az Állami Számvevőszék valóban sokkal erősebb jogosítványokkal rendelkezik, mint azt a megelőző időszakban tehette. Ez nyilvánvalóan mindannyiunk érdeke, hiszen a közpénzek felhasználásának ellenőrzése önmagában is a törvénye k betartására sarkallja azokat, akik egy ilyen ellenőrzés lehetséges bekövetkezésével számolnak. De nem mindegy, hogy egy ilyen ellenőrzés következményei akár az asztalfiókban is végezhetik, mindenféle szankció, mindenféle következmény nélkül, vagy éppensé ggel a hatályos állami számvevőszéki törvény szerint ilyen nem történhet, mert az ellenőrzést nem lehet akadályozni, nem lehet gátolni, nem lehet lassítani, hiszen a törvényi rendelkezések ebben pontos eligazítást adnak, ezt ma már egyetlen ellenőrzött sze rvezet vezetője sem teheti meg. Mint ahogy az ellenőrzés végén a jelentés megállapításai sem lehetnek következmények nélkül. A jelentés megállapításaira az ellenőrzött szervezetnek intézkedési tervet kell készítenie, és nyilvánvalóan ezeket az intézkedések et végre is kell hajtania, mert minden egyes jogcselekményének jogkövetkezményei is lehetnek. Ez, azt gondolom, valóban mindannyiunk számára megnyugtató, és ez azt is jelenti, hogy az Állami Számvevőszék nemcsak egy erősebb felhatalmazást kapott, hanem azt jelenti, hogy az Állami Számvevőszék nagyobb felelősséget is kapott. Ha ezen hatáskör és ezen felelősség tükrében megnézzük az Állami Számvevőszék 2012. évi tevékenységéről szóló beszámolóját, akkor érdemes ezt a beszámolót valóban többfajta dimenzióból á ttekinteni, és így kaphatunk egy átfogóbb és a működést illetően tökéletesebb képet az intézmény tevékenységéről. Érdemes természetesen távolabbról nézni, érdemes az Állami Számvevőszéknek valóban a nyilvánosságban történő megjelenését is szemlélnünk, hisz en amikor arról beszélünk, hogy a közpénzek felhasználását ellenőrző szervezetet ítéljük meg, akkor nem teljesen jelentéktelen, sőt jelentős az, hogy egyáltalán ez az intézmény láthatóe a nyilvánosság számára; ennek az intézménynek a működése nemcsak egys zerűen látható, hanem átláthatóe; ennek az intézménynek a megítélése ezen átlátás után kedvező vagy éppenséggel kedvezőtlen. Azt láthatjuk, hogy az Állami Számvevőszék arra törekszik, hogy tevékenysége a nyilvánosság számára elérhető legyen. Ezt számos mó don megteszi, egyrészt a modern hírközlés eszközeivel, többek között pedig olyan rendezvények szervezésével, amely az intézmény működésével, az intézmény jelentéseinek a megismerésével a széles nyilvánosság számára is fontos tudást hordoz. Ezen túlmenő en természetesen a legfontosabb szempontja - és erre elnök úr hangsúllyal hivatkozott - és legfontosabb eredményességi mutatója, ha úgy tetszik, az Állami Számvevőszék tevékenységének a felhasználását illetően, hogy hogyan hasznosul a mi munkánkban, az Ors zággyűlés munkájában az Állami Számvevőszék ellenőrzési tevékenysége, az a fajta elemző tevékenysége, amely szintén megjelenik már a Számvevőszék munkájában. Ahogy erre Domokos elnök úr hivatkozott - és pontos számokat is sorolt , ebből kiderül, hogy való ban, az Országgyűlés a napi munkájában is hasznosítja az Állami Számvevőszéknek mindazt a felhalmozott munkáját, tevékenységét, információit, amelynek segítségével egyegy törvényjavaslat megvitatásakor pontosabb és szerteágazóbb ismeretekkel rendelkezünk. Ezért hivatkozhat arra elnök úr, hogy szinte a plenáris ülésnapjaink többségén szóba hozzuk az Állami Számvevőszék valamilyen megállapítását, jelentését, azt az információt, amit tőlük tudtunk nyerni. Ez azt jelenti, hogy fontos tehát az Országgyűlés szám ára, a képviselők számára az a munka, amit végez az Állami Számvevőszék. Ennek természetesen vannak, ha úgy tetszik, kőbe vésettebb megnyilvánulásai. Ezek a megnyilvánulások azok, amikor valóban egyegy törvény megalkotása tekintetében is ösztönző számunkr a az a tudás, amit az Állami Számvevőszék munkájából nyerünk. Én e tekintetben elsősorban hadd hivatkozzak az önkormányzati szférában történő változásokra, hiszen az elnök úr is
