Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. május 14 (277. szám) - A Kormány és a vidékfejlesztési miniszter munkáját támogató kormányzati testületekkel kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - KEPLI LAJOS (Jobbik): - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. ÁNGYÁN JÓZSEF (Fidesz):
3565 nem véletlen, hogy ezeknek a testületeknek a működését általában törvényi szinten szokás szabályozni, ha nem is a működésüket, de legalábbis a hatókörüket, a jogosítványaikat, hiszen ez egyfajta garancia arra, hogy a társadalom ilyen módon részt tud venni a napi kormányzati lépések kialakításában is. Egy nagyon széles köre alakult ki a vidékfejlesztési tárca körül - különösen az új profilnak megfelelően egy széles köre - ezeknek a tanácsadó testületeknek, és kétségtelen az, hogy az első időszakban szüksé g volt ezeknek az összeillesztésére, harmonizálására. Különböző tárcákhoz tartozó profilok esetében ugyanis ezek a tanácsadó testületek eltérő módon működtek, még akkor is, ha adott kormányzat alá tartoztak ezek a tanácsadó testületek, de a tárcaspecialitá sok mégiscsak meghatározták ezeket a különbözőségeket. Ez a folyamat el is indult, és úgy tűnt, hogy inkább szélesedni fog a jogköre ezeknek a testületeknek, és egyfajta harmónia megteremthető a VM mint új tárca új profiljai között. Bevallom őszintén, enge m meglep ebben a folyamatban, a nyitott kormányzás programja mentén, hogy a testületek egy része valóban tulajdonképpen az előterjesztés szerint indokolatlanul vagy nem kellően alátámasztott módon kikerül a törvényi szabályozás hatóköre alól, és ezzel óhat atlanul azt üzeni, hogy ezeknek a jogosítványai degradálódni, csökkenni fognak. Az egy érdekes megjegyzés volt, amit az államtitkár úr mondott egy félmondattal, hogy tulajdonképpen már megszületett a kormányhatározat - jó lenne megismerni ennek a tartalmát , ahogy ezt TuriKovács Béla képviselőtársam is volt szíves jelezni. Az csak egy zárójeles megjegyzés, hogy az elég furcsa volna, ha a kormányhatározat előbb születne meg, mint a törvények módosítása; valószínűleg a törvényhozásnak van először dolga egy il yen átalakítással, ami tartalmi, lényegi kérdéseket érint, ez nem technikai jellegű, ha a tanácsadó testületeknek e széles körét érintően átszabjuk a jogosítványokat, és bizonyos testületeket a törvényi szabályozás alól kiveszünk. (11.10) Tehát én is elsős orban azt hiányolom, hogy nem igazán világos, milyen szempontok érvényesültek, amikor ezek a testületek kikerültek vagy éppen benne maradtak a törvényi szabályozás hatálya alatt. Érdekes megnézni azt, mi a címe az előterjesztésnek, ennek a salátatörvénynek : a kormány és a vidékfejlesztési miniszter munkáját támogató kormányzati testületekkel kapcsolatos egyes törvények módosításáról van szó. Itt államtitkár úr ugyan korrigálta, tehát már ismertette azokat a testületeket, amelyekről nincs is szó ebben a rend eletben, amelyekről tehát nem tudjuk, hogy mi a szándék velük. Nagyon fontos testületek vannak ezek között is, amelyek nem szerepelnek. Itt alkalom lett volna, ha valóban az a szándék, hogy ezt az egész rendszert áttekintsük, az összes ilyen tanácsadó test ületnek - amely a VM környezetében ma található - az áttekintésére. Államtitkár úr elmondta - ha kettőt kiemelhetek, nagyon fontos szerepet játszanak , hogy a Géntechnológiai Bizottság bent van a törvénytervezetben, ennek átgondolta újra a struktúráját. E gy megjegyzést, ha szabad tenni a géntechnológiai bizottság törvényi szabályozásához. A Géntechnológiai Bizottság, a géntechnológiai eljárásokat véleményező bizottság marad most a törvényben vagy ez lesz a törvényben, szemben azzal, amit államtitkár úr mon dott, hogy a “testület” kifejezés kerül be a törvénybe; tehát inkább fordítva van ez, ha szabad erre emlékeztetni, legalábbis a törvény szövege maga azt mondja, hogy a testület helyett ez fog szerepelni a továbbiakban. Mint ahogy így is hívták eddig ezt a bizottságot, tehát jó, hogy nevesíti a géntechnológiai eljárásokat véleményező bizottságot. Ez egy komoly testület. A Tudományos Akadémia, a gazdaság különböző szereplői delegálnak ide tagokat, és valóban tartalmilag képesek megítélni az egyes géntechnológ iai eljárások következményeit és a termékeiket is, amelyek ebből kijöhetnek. Ez különösen azért fontos, mert az alaptörvényünk rögzíti, hogy az első generációs GMnövényeket távol kívánjuk tartani az országunktól, tehát GMmentessé akarjuk tenni az élelmis zergazdaságunkat, az