Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. április 30 (273. szám) - A közraktározásról szóló 1996. évi XLVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. KUPCSOK LAJOS, a gazdasági és informatikai bizottság előadója:
3046 A törvényjavaslat szintén új elemként vezeti be az elektronikus vagyonvédelmi rendszer alkalmazásának kötelezettségét is, amelyet első lépcsőben a közraktár saját tőkéjének 50szeresét meghaladó művi tárolás esetén kell alkalmazni. Ez az értékhatár egyébként több év alatt fokozatosan kerül majd csökkentésre, amellyel egyrészt elérhető, hogy 2017től teljes elektronikai védelem valósuljon meg a tárolás során, másrészt pedig a fokozatosság a közraktárak, a jelenleg működő közraktárak számára kellő időt biztosít a felkészülésre. A módosítás tartalmazza a kárfelelősség újraszabályozását is, amellyel mindhárom s zereplő irányába is szabályozott lesz a kárfelelősség kérdése. A törvényjavaslat tartalmaz rendelkezéseket a váltóperekre vonatkozó rövidebb eljárási határidők alkalmazására is, így előírja a közraktárakból eredő perekre és a közraktári árukra vonatkozó bi rtokperekre is a gyorsított eljárás részleteit. Ezt indokolja egyébként az elhelyezett áruk minőségének, értékének megőrzéséhez fűződő kiemelt cél is, amelyet a birtokperek elhúzódása sok esetben veszélyeztet vagy veszélyeztetett az elmúlt időszakban. Össz egzésként elmondható, hogy a benyújtott javaslat jelentős mértékben járulhat hozzá a közraktártevékenység biztonságának növeléséhez, ezáltal a közraktározási üzletág iránti bizalom helyreállításához, illetve reményeink szerint a közraktárak forgalmának nö veléséhez is. Tudjuk jól, a közraktárak és a közraktározás által, a közraktározás folyamán keletkező különböző váltóknak komoly finanszírozási szerepe lehet a hazai vállalkozások érdekében. Minden olyan irányú kezdeményezés, amely a közraktározás forgalmát , az ott elhelyezett áruk szerepét, nagyságát növelheti, az a mi megfontolásunk szerint támogatásra érdemes, és erre szeretnénk kérni az Országgyűlést is, hogy a benyújtott módosító javaslatot támogassa. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (Balczó Zoltán) : Megköszönöm államtitkár úr expozéját. Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági álláspontok ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 55 perces időkeretben. Megadom a szót Kupcsok Lajos úrnak, a gazdasági és informatikai b izottság előadójának. DR. KUPCSOK LAJOS , a gazdasági és informatikai bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársak! A közraktározott áru jelentős része gabona, 20062007ben a hazai búza termés 3040 százaléka, a kukoricatermés 60 százaléka közraktárra került. 2011ben ezek az értékek búza tekintetében 7 százalékra, kukorica vonatkozásában 10 százalékra csökkentek. A közraktári felügyelet becslése szerint 20082011 között ezen időszakban m űködő hat közraktárnál körülbelül 5 milliárd forint kár keletkezett árueltűnésből vagy az áru más termékkel vagy alacsonyabb minőségű termékkel való kicseréléséből. A javaslat célja ezért a közraktározási tevékenység átláthatóbbá alakítása, és ezáltal a kö zraktárban elhelyezett áru megfelelő tárolásának, valamint a közraktárak jogszabályoknak megfelelő működésének biztosítása. A módosításokat ezen kívül a közraktározási tevékenység ellenőrzése során a hatóság által tapasztalt szabályozási hiányosságok feltá rása teszi szükségessé; a hiányosságok kiküszöbölése kívánatos lenne a közraktározási tevékenység biztonságának elősegítése érdekében. Az előterjesztés bevezetné a közraktározási biztosíték intézményét, amely pénzösszeget a közraktár kizárólag a közraktári tevékenység felfüggesztése vagy megszüntetése esetén használhat fel a közraktározott áru leltározásával, mennyiségének, minőségének ellenőrzésével, vagyonvédelmével, valamint kényszerértékesítésével kapcsolatban fölmerülő közvetlen költségek fedezetére. A közraktárba nem pénzbeli hozzájárulásként bevitt ingatlan értékének pontos meghatározása érdekében az előterjesztés értelmében az ingatlan értékbecslését kizárólag a közraktártól független, bejegyzett igazságügyi ingatlanszakértő végezheti el, amely érték becslést a Magyar Könyvvizsgálói Kamara bejegyzett tagjának vagy a kamarai nyilvántartásba bejegyezett könyvvizsgálói társaságnak is el kell fogadnia.
