Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. április 30 (273. szám) - A fémkereskedelemről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. KUPCSOK LAJOS, a gazdasági és informatikai bizottság előadója:
3016 Tisztelt Ház! Az új rendelkezésekkel a közszolgáltatók anyagi terhei csökkennek, a köztéri műemlékek megóvhatóak lesznek, ugyanakkor a legális fémkereskedelem gazdasági előnyhöz jut, amely közvetve beruházásokh oz, új munkahelyek létrejöttéhez is vezethet. Kérem ezért a tisztelt Ház tagjait, hogy a beterjesztett törvényjavaslatot támogatni szíveskedjenek. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, miniszter úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági álláspontok ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 55 perces időkeretben. Elsőként megadom a szót Kupcsok Lajos képviselő úrnak, a gazdasági és informatikai bizottság előadójának. Öné a szó, képviselő úr. DR. KUPCSOK LAJOS , a gazdasági és informatikai bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Képviselőtársak! A magyarországi fémkereskedelmet érdemes számokban megvizsgálni. Magyarországon a 2012. é v végén 619 fémkereskedelmi engedéllyel rendelkező vállalkozás működött, az éves forgalmuk pedig meghaladta a 300 milliárd forintot. Ugyanakkor a rendőrség ebben az időszakban naponta átlagosan több mint 20 alkalommal kapott bejelentést fémlopásról. Az ORF K összesített adatai szerint ebben az időszakban 8500 fémlopást regisztráltak, és a kimutatás szerint legtöbbször a fővárosból, Pest megyéből és Borsod megyéből jelentettek lopást a rendőrségnek. A NAV tapasztalatai szerint az ellopott fémtárgyak egy részé t azonnal külföldre továbbítják, másik részét itthoni öntödékbe vagy illegálisan fenntartott telepekre szállítják. A fémkereskedelemről szóló törvényjavaslat célja a jelentős gazdasági károkat okozó, a közszolgáltatások biztonságát fenyegető fémlopások és az illegális fémkereskedelem visszaszorítása, valamint a kulturális javak védelme. A javaslat szabályozási szempontjai közül néhányat kiemelnék. A törvényjavaslat hatékonyabbá teszi az ellenőrző hatóságok munkáját, a bírságok emelésével nem éri meg majd a lopott fémet átvenni, az ellenőrzések szigorításával visszaszorításra kerül az illegális kereskedelem, és nem utolsósorban a hatóságok között hatékonyabbá válik az együttműködés. Magánszemélyek esetében a fémek tárolását, raktározását feltételekhez kötő ja vaslat ezáltal megakadályozza, hogy illegálisan szerzett fémet tartsanak maguknál. Az új szabályozásnak köszönhetően a szankciók szigorításával, illetve a bírság összegének növelésével visszaszoríthatóak az illegálisan tevékenykedő kereskedők, bővülnek tov ábbá a fémkereskedelmi engedélyhez szükséges feltételek is. A kereskedők kötelezően leadandó jelentéseinek bővítésével, illetve a magánszemélyekre vonatkozó előírások szigorításával egyszerűbben felderíthetővé válnak a lopott fémek. A javaslat hatására röv id időn belül csökkenhet az illegális fémkereskedelem mértéke, a fémlopások és a rongálások száma. A törvényjavaslat ugyanakkor kétségtelenül fontos szigorítási szabályokat is tartalmaz, ezek közül egykettőre utalnék. A meghatározott fémeket a fémkeresked ők csak a velük szerződésben álló közszolgáltatótól vehetik át. A fémkereskedelmi engedélyköteles anyagok szállításának ellenőrzése érdekében kialakításra kerül az okmányrend, illetve a szállítólevél szigorú számadásúvá minősítése. Az ellenőrzés hatékonysá gát növeli a kereskedők által készített napi jelentés adattartalmának bővítése, a fémkereskedelmi engedélyhez szükséges feltételek bővítése is. A bírság összege emelkedik, sok esetben milliós nagyságrendű is lehet, a bírság megfizetésének a határideje pedi g pontosan meghatározásra kerül. Ha a hatóság meghatározott esetekben 4 éven belül 3 alkalommal szab ki bírságot, akkor a fémkereskedő az engedélyét elveszíti. Mindezen szempontok alapján, és osztva a miniszter úr expozéjában elhangzottakat, hogy nem egy m áról holnapra megoldható feladathalmazzal állunk szemben, a gazdasági és informatikai bizottság 20 igen és 1 nem szavazattal általános vitára alkalmasnak találta ezt a sürgős megoldást igénylő törvényjavaslatot. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormány pártok soraiban.)