Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. február 12 (252. szám) - Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes sürgős eljárásban történő határozathozatala - A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - DR. LAMPERTH MÓNIKA (MSZP):
210 Megértem, hogy a fideszesek kiabálnak, lehet is lelkiismeretfurdalásuk, lehet, nyugodtan! (Közbeszólások a Fidesz padsoraiból.) Ilyen fenyegetettség, min t amilyet a közigazgatásban dolgozók, a közszolgálatban dolgozók most éreznek, egészen bizonyos, hogy a demokratikus rendszerváltás óta nem volt. Azelőtt volt, de hát azt a rendszert nem akarta egyikünk se. Tasó képviselő úrra szeretnék reagálni, mielőtt k onkrét tételeire rátérnénk a törvénymódosításnak. Képviselő úr azt mondta, hogy mi nem voltunk a törvényesség pártján. Ez egyszerűen nem felel meg az igazságnak. De hadd mondjam azt, kedves Tasó képviselő úr, hogy egy olyan párt képviselőitől nem kérek én kioktatást, amelynek az elnöke még ellenzékből azt mondta, hogy nem kell betartani a kampánycsendet, mi kampányolunk szombaton is, vasárnap is, telefonálunk, majd valakik följelentenek, a jogászok meg kimosdatnak, oszt’ jó napot. Ezt gondolta választási tö rvények betartásáról az ön pártelnöke, aki ma Magyarország miniszterelnöke. És akkor ön akar nekem kioktatást tartani törvényességből? (Közbeszólások és zaj a Fidesz padsoraiból.) Köszönöm szépen, azt gondolom, hogy erre mi nem szorulunk rá. De mondhatnék más példát is. Amikor először beleakadt ez a kormány az Alkotmánybíróság döntésébe, pontosan az Alkotmánybíróság megsemmisítette az alkotmánysértő döntéseit, mi volt az első reagálásuk? Nem az, hogy módosítják annak megfelelően a törvényeket, hanem az, hog y Lázár János azonnal idehozta az úgynevezett Lázárcsomagot az Országgyűlés elé, és a kétharmados fülkeforradalmárok máris elküldték az első selyemzsinórt az Alkotmánybíróságnak. Úgyhogy azt gondolom, mi nem szorulunk önöktől kioktatásra törvényesség teki ntetében. Tisztelt Képviselőtársaim! Tehát azt gondolom, hogy az az önkormányzatfelfogás, amit önök vallanak, távol áll attól, amit mi jónak és hasznosnak tartanánk, és hogy ha a Magyar Szocialista Párt felhatalmazást kap a választóktól, akkor vissza fogj a állítani az önkormányzati autonómiát. (Zaj a kormánypárti sorokból.) Azt azonban el kell mondanom a tényszerűség kedvéért, hogy ebben a törvénymódosításban van néhány olyan elem, ami… Csak a jegyzőkönyv számára mondom, hogy mintha idegesek lennének itt a képviselők, kicsit zajonganak, de nem zavar ez engem abban, hogy elmondjam a hozzászólásomat, úgyhogy csak nyugodtan tegyék. Szóval van néhány olyan elem, amivel szakmailag egyet lehet érteni. Ilyen például, hogy a helyi önkormányzatok törvényességi felüg yeletéért felelős miniszter belép az eljárásba akkor, amikor a kormányhivatal valamelyik önkormányzati rendeletnél az alaptörvénnyel való összhang hiányát tapasztalja, tehát hogy alaptörvénybe ütközik. Ez egy szakmailag logikus eljárásrend. Nyilván az eddi gi gyakorlat vagy ennek a végiggondolása hozta ezt a tapasztalatot. Én személyesen nem vagyok ez ellen, sőt azt gondolom, hogy az az új fórumrendszer, amiben az alaptörvényellenes rendelettel az Alkotmánybírósághoz lehet fordulni, a törvényellenes rendele ttel a Kúriához, és egyéb döntéseknél a törvényszéknél és a bírósági hierarchia egyéb helyein elhelyezett hatáskörök vannak, még azt gondolom, logikus is sok szempontból. Tehát nekem személyesen ezzel kapcsolatban kritikám nincs. Azt is az alkotmányügyi bi zottságban is elmondtam, hogy az, hogy a polgármesternél kezdeményezi a kormányhivatal vezetője, hogy ha törvényellenes működést tapasztal, hogy tárgyalják újra, ezt kiterjesztik a társulási tanácsra, teljesen logikus, hiszen ha ugyanazt az önkormányzati f eladatot látja el a társulás több önkormányzat együttműködésében, mint amit egy önkormányzat saját maga, és ott van egyfajta törvényi felhatalmazás, akkor logikus, hogy legyen a másik formációnál is. Tehát nekem ezzel különösebb problémám nincs. Vannak még olyan módosítások, amelyekről beszélt részletesen Varga képviselőtársam, ezt nem akarom megismételni. Ugyanígy nem kívánok kommentárt fűzni a technikai módosításokhoz sem. De itt már az előzőek során a vitában is szóba került, és azt gondolom, hogy érdeme s erről szót váltani, hiszen államtitkár asszony is az expozéjában elmondta, hogy a gyakorlati tapasztalatok
