Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. március 26 (265. szám) - Az állami és önkormányzati szervek elektronikus információbiztonságáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - KOVÁCS TIBOR, a gazdasági és informatikai bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: - ELNÖK (Lezsák Sándor): - KOSZORÚS LÁSZLÓ, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
1993 Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Országgyűlés! Az elmúlt évek technológiai fejlődésével párhuzamosan a modern állam és annak minden szervezete és polgár a kiszolgáltatottá vált a számítógépekből, kommunikációs eszközökből és automata rendszerekből álló bonyolult, többszörösen összetett információs rendszereknek. Az elektronikus információs hálózatok nélkülözhetetlenné váltak a társadalom egésze számára, me rt az állam működése, a különböző szolgáltatások megvalósítása és igénybevétele elképzelhetetlen e rendszerek nélkül. Már önmagukban ezen információs rendszerek a kiesése is katasztrófahelyzetet idézhet elő, hiszen információs rendszereink és hálózataink, azok közül is elsősorban azok, amelyek működése elengedhetetlen a társadalom és a gazdaság zavartalan működéséhez, egyre gyakrabban szembesülnek az igen sokféle forrásból származó biztonsági fenyegetéssel. A szándékos károkozások olyan formái, mint a külön böző hackercsoportok számítógépvírusokkal történő vagy az információs rendszer leállására vezető, úgynevezett szolgáltatásmegtagadást eredményező támadásai, egyre gyakoribbá, általánosabbá válnak, ugyanakkor ezek egyre vakmerőbbek és egyre bonyolultabbak i s. A hazai sajtóban a hackertámadások kapcsán csak az idei évben a teljesség igénye nélkül az alábbi főcímeket találhatjuk: sztárok adatait tették közre hackerek, feltörte a börtön rendszerét a lecsukott hacker, vagy zombiapokalipszis zavarta meg a tévéadá st, továbbá hacker törte fel az idősebb Bush levelezését, de olvashattunk olyan főcímeket is, miszerint nők százait zsarolta meg egy hacker, kínai katonai hackerek támadták meg a New York Times újságot, hálózati eszközök millióin juthatnak be hackerek, vag y napi hét amerikai bankot is megtámadnak különböző hackercsoportok. Tisztelt Országgyűlés! Látható, hogy folyamatosan növekvő fenyegetést jelent sérülékeny információs rendszereinkre a hadviselés ezen új formája, amelyet kiberműveleteknek, angolul cyber o perationsnek neveznek. De még inkább a békeidőben is állandóan fenyegető terrorizmus számítógépes változata a kiberterrorizmus. A különböző információs infrastruktúrák, eszközök és szolgáltatások bármelyikének megsemmisülése vagy sérülése a társadalom szél es rétegeit érintheti. A modern gazdasági berendezkedés mellett a társadalom nincsen felkészülve arra, hogy a kiesett infrastruktúrák, eszközök vagy szolgáltatások nélkül működjenek, így ezeket egyértelműen védeni kell, törvényi garanciával védeni kell. A törvényjavaslat az állam kiberbiztonságot érintő szerepét és feladatait meghatározó, Magyarország nemzetbiztonsági stratégiájáról szóló kormányhatározat figyelembevételével készült el. (10.00) Bizonyos közigazgatási, informatikai rendszerek biztonságát kor ábban az elektronikus közszolgáltatás biztonságáról szóló kormányrendelet szabályozta, amely 2012 áprilisában hatályon kívül helyezésre került, így jelenleg nincsen olyan jogszabály Magyarországon, amely egységes biztonsági követelményeket szabna az elektr onikus információk védelmével kapcsolatosan. A nemzet szempontjából fontosnak tartjuk, hogy a minősített adatok körébe nem tartozó, de a kezelt adatok jellegére és nyilvántartások alapján végzett állami feladatok fontosságára tekintettel kiemelt jelentőség ű állami nyilvántartások védelmének biztosítását a nemzeti adatvagyon körébe tartozó állami nyilvántartások fokozottabb védelméről szóló törvény szolgálja, és ennek alapján kérjük azt, hogy ezek a biztosítások, illetve a törvényi keretek még garantáltabbak legyenek. A törvényjavaslat hatálya kiterjed továbbá a létfontosságú infrastruktúrákra is, melynek alapvető rendelkezéseit a létfontosságú rendszerek és létesítmények azonosításáról, kijelöléséről és védelméről szóló 2012. évi törvény már tartalmazza. Az elektronikus információs rendszerek védelme egy igen széles körű információvédelem része, amely önállóan is működtethető. Az elektronikus információs rendszerek értelmezése az informatikai, a kommunikációs és az egyéb elektronikus rendszerek konvergenci ájára épül. Az információs társadalomhoz és a médiához kötődő iparágak konvergenciájáról az Európai Bizottság közleménye az európai audiovizuális politika szabályozásának jövőjére vonatkozóan már