Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. február 11 (251. szám) - Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes sürgős eljárásban történő összevont általános és részletes vitája - HEGMANNÉ NEMES SÁRA nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
144 történő összevont általános és részletes vitája . Az előterjesztés T/9930. számon a hálózaton elérhető. A házszabályi rendelkezések 128/C. § (2) bekezdése szerint a vitában elsőként az előterjesztő, majd a kormány képviselője szólal fel, ezt követően kerül sor a bizottsági ajánlás ismertetésére. A vita során az időkeretek a következők: előterjesztő 10 perc, a bizottsági előadó 5 perc, az egye s képviselőcsoportok időkerete 30 perc, a független képviselők időkerete 8 perc, előterjesztői viszonválasz 10 perc. Megadom a szót Hegmanné Nemes Sára asszonynak, a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium államtitkárának, a javaslat előterjesztőjének, 10 perces időkeretben. Öné a szó. HEGMANNÉ NEMES SÁRA nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! E késői órán igyekszem rövidre fogni a mondandómat, amely rendkívüli sürgősség okán az MVMcsoport, E.ONcsoport hazai földgázipari érdekeltségeinek megszerzésével kapcsolatos előterjesztést tartalmazza. Nemzeti érdekünk egy olyan integrált regionális energetikai vállalat kiépítése, amely meghatározó szerepet kaphat Magyarországon a nemzetbiztonsági és nemzetgazdasági szempontból kiemelkedően fontos energiaellátás és energiatermelés területén. Emellett az MVMcsoport központi szerepet épít ki KözépEurópában és térségünkben a villamosenergia, illetve a földgázkereskedelem és újrael osztás területén is. Az MVMcsoport a nemzeti energiastratégiának megfelelően jelentős földgázpiaci szerepvállalásra készült fel az elmúlt két évben. Az E.ONcsoport hazai földgázipari érdekeltségeinek az MVM Zrt. részére történő értékesítésről szóló szerz ődés aláírásához szükséges feltétel, hogy az állam vállaljon kezességet a részvényadásvételi szerződésben rögzítésre kerülő vételár és az ezzel összefüggésben felmerülő fizetési kötelezettségek teljesítéséért maximum 875 millió euró összegben. Erre az áll amháztartásról szóló törvény biztosítja a lehetőséget. Ez a kezességvállalás a tervezett tranzakció megvalósításának elengedhetetlen feltétele, és törvényben foglalt kezességvállalás nélkül a tranzakció ellentétes lenne a Magyarország gazdasági stabilitásá ról szóló törvény szellemével. E törvény szellemében ugyanis csak törvényi felhatalmazás alapján köthető érvényesen az állam nevében adósságot keletkeztető ügylet. A költségvetési törvény módosítását megelőzően bármilyen állami helytállási kötelezettségről szóló nyilatkozat felhatalmazás és fedezet nélküli kötelezettségvállalásnak minősülne. Ez a törvényjavaslat nem a büdzsé átfogó módosítását célozza meg, csupán azokat az intézkedéseket tartalmazza, amelyek az E.ON földgázkereskedő és földgázkutató leányvá llalatainak megvásárlása miatt szükségesek. Ez a javaslat az állam készfizető kezességét garantálja a vevő részére a Magyar Villamos Művek Zrt. fizetési kötelezettségének teljesítéséért, azért, hogy az eladó számára megfelelő biztosítékot nyújtson a szerző dés aláírásától a tranzakció zárásához szükséges engedélyek megszerzéséig. A tranzakció zárását követően az állami kezességvállalás legkésőbb 2013. szeptember 30áig megszűnik. A módosítás tehát a legkevésbé sem veszélyezteti az idei költségvetési célok te ljesülését. Tisztelt Ház! A konkrét tranzakcióval komoly gazdaságpolitikai céljaink vannak, egyrészt az állami energetikai és energiapolitika végrehajtásához szükséges eszközrendszer fejlesztése és kibővítése, a biztonságos energiaellátás, a nemzetgazdaság szempontjából kulcsfontosságú hosszú távú gázellátási szerződés fölötti közvetlen kontroll megszerzése és az, hogy az állam a Magyar Villamos Művek Zrt.n keresztül KözépEurópában meghatározó gázpiaci szereplővé váljon. A jelen gazdaságpolitikai célok, k ülönösen az ország energiaellátásának stabilitása indokolja a hosszú távú szemlélet szükségességét, akár a tranzakcióhoz kapcsolódó rövid távú pénzügyi mutatók ellenében is. Az állam szerepének erősítése különösen lényeges a stratégiailag kiemelt fontosság ú