Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. szeptember 26 (222. szám) - Az Állami Számvevőszék 2011. évi szakmai tevékenységéről, és beszámoló az intézmény működéséről szóló beszámoló, valamint az Állami Számvevőszék 2011. évi szakmai tevékenységéről, és beszámoló az intézmény működéséről szóló beszámoló elfogadásáról szó... - ELNÖK (Balczó Zoltán): - BABÁK MIHÁLY, a számvevőszéki és költségvetési bizottság előadója:
978 amikor az Állami Számvevőszék mint az alárendelt szervezete, ellenőrző szervezete me gjelenik valahol és a közpénzügyek kérdésében munkálkodik. Az az alázat tehát, amelyben ezt az elnök úr közli, az nyilvánvaló és úgy gondolom, helyes is. Azonkívül az intézmény ellenőrzési tevékenysége során minden más szervezettől független. Nagyon fontos kérdés, hisz korábban különböző állami ellenőrző szerveknek különböző szervezetek beszólhattak úgymond, és orientálhatták a tevékenységét. A törvény sem teszi ezt lehetővé, függetlenné teszi. De nem teszi függetlenné az ő számára működésként meghozott tör vénytől, azaz a rávonatkozó törvénytől. Mondhatnék erre kedvezőtlen példát, többek közt a Magyar Nemzeti Bankot, amely függetlenségéről beszél, és azt sem ismeri el, amit a törvény, amit a parlament számára kötelező feladatként szabott meg a törvényben. Te hát valaki úgy tud élni a törvénnyel, hogy tudomásul veszi, hogy neki milyen feladatai vannak és másoktól független, más csak a függetlenségét hangsúlyozza, ugyanakkor nem teljesíti a törvényben meghatározott feladatokat; lásd a Magyar Nemzeti Bank esetébe n, amely súlyos kritikákat fogalmaz meg, mármint a tevékenysége az elmúlt időszakban; és úgy gondolom, hogy a függetlenség olybá hangoztatása, amely köznapi, eléggé el nem ítélhető cselekvés. Azt írja az elnök úr a bevezetőjében, hogy tevékenysége egyaránt szolgálja a központi és az önkormányzati szintet, nyilvánvaló, hogy a fő rendszereket és az alrendszereket, és a közpénzekkel való gazdálkodás jó minőségéhez és fenntartásához járul hozzá az Állami Számvevőszék tevékenysége. Azt is deklarálja elnök úr az előszóban, hogy jelentéseket készít, amelyek nyilvánosak. Úgy gondolom, ez is áttörés, hisz nem volt korábban minden jelentés nyilvános, mélyen tisztelt hölgyeim és uraim, voltak fiókba tett és kevésbé közhírelt jelentések az évek hosszú során. Azt is rögzíteni kell, hogy a 2011. év volt a teljes, az Állami Számvevőszék működéséről szóló év, a 2011. teljes évben az új törvény szabályai szerint jártak el, ezért a törvény úgymond kontrollja a tisztelt Ház előtt e jelentés is, hogy a törvényben megf ogalmazott feladatokat hogyan tudta a Számvevőszék teljesíteni számunkra. Úgy gondolom, hogy nagyon fontos az a megjegyzés, amelyet elnök úr szintén a beszámolójában jelzett, hogy a megújulás éve is volt, hisz azért arról még szívesen beszélek, hogy az Áll ami Számvevőszék szervezeti átalakuláson ment át, strukturális átalakítást is végre kellett hajtania, és tudják, egy szervezet átalakítása nem konfliktusmentes. Úgy gondolom, hogy nagyon fontos volt a módszertani megújulás is, és elnök úr, aláhúzom ezeket a kérdéseket, mert nagyon pozitív módon értékelem, és úgy gondolom, hogy a tisztelt Ház is hasonló módon nyugtázhatja ezeket az Állami Számvevőszék 2011. évi munkáját illetően. Nagyon fontos számomra, hogy a szakmai megújulása is megtörtént az intézménynek , azaz az Állami Számvevőszéknek, és a tudományosság igénye pedig elhanyagolhatatlan az állami pénzügyek átláthatósága területén is, úgyhogy nagyon fontos, amit ez ügyben is elértek. Nagyon kiemelendőnek tartom a progresszivitást, amely jellemzi az Állami Számvevőszéket, míg korábban “lassú víz partot mos” módon igyekezett a funkcióját és feladatát ellátni az Állami Számvevőszék, nem bírálva, hiszen annak idején a korszellem is ez volt, sőt annak idején a kormány sem igényelte, sőt a parlament sem igényelte az átláthatóságot, tehát ennek próbált megfelelni. Úgy gondolom, hogy kellőképpen azok a szabályok, amelyeket meghatároztunk a törvényben, jól tükrözik a megújuló Magyarország szándékait, és ezt még teljesíti a Számvevőszék. Megint sommás voltam, kérem, b iztos, hogy okot adok arra, hogy ezzel vitatkozhassunk, de úgy gondolom, hogy ha 2011. az első teljes év volt, ebben azért van némi trend is, olyan folyamatok indultak el, amelyek eredményét a közpénzügyek átláthatóságában az elkövetkezendő évek is tovább emelik a szervezet tevékenysége kapcsán. Kicsit bonyolultan mondtam, de remélem érthető volt, tehát további eredményeket várunk a törvény vonatkozásában, de nem lehetünk türelmetlenek sem.
