Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. szeptember 18 (219. szám) - A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - HEGEDŰS LORÁNTNÉ, a Jobbik képviselőcsoportja részéről:
558 Egyé bként, hogy visszatérjek a konkrét törvényjavaslathoz, miről is van ebben konkrétan szó? Ugye, a megyei intézményfenntartó központok felállításáról a 2011. évi CLIV. törvény rendelkezett, amikor is 2011. november végén a kormányzat egyetlen tollvonással úg y döntött, hogy az önkormányzatok, megyei önkormányzatok vagyonát elkobozza, ezzel párhuzamosan történt meg a megyei intézményfenntartó központok felállítása, és ezekhez kerültek a múzeumok, könyvtárak és így tovább. Mit is olvashattunk ezen akkori jogszab ály bevezetésében, hogy mi a célja ennek? A jó állam kialakítása érdekében az ellátási színvonal emelése, egységesítése, hatékonyabbá tétele s a többi. Ennek érdekében született az a bizonyos jogszabály. Itt az előzőekben elhangzott az, hogy milyen szép sz avakkal volt az is körbebástyázva az akkori általános és részletes vitában, hogy a jó államot hogyan gondolja a kormányzat megalakítani. Ezzel a most benyújtott törvényjavaslattal, azt gondolom, nemcsak az akkor elfogadott törvény bukott meg, de egyúttal, mondjuk ki, a jó állam koncepciója és vele együtt a megyei intézményfenntartó központok koncepciója is. Hiszen ez a törvényjavaslat itt előttünk egy teljesen más logikai és szervezeti rendszerben képzeli el ezen feladatok ellátását, mint ugye, a muzeális i ntézmények fenntartása, könyvtárak s a többinek a fenntartása. Azt gondolom, hogy az a koncepciótlanság, ami például a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal megszüntetését illeti, illetve jellemzi, ugyanez látszik ezen kapkodó törvénykezésbő l is. 2011 novemberében még mindent magához von az állam, minden ilyen jellegű intézményt bekebelezni kíván, természetesen és nyilvánvalóan nemcsak a benne foglalt tárgyi vagyonnal együtt, hanem az intézmények épületvagyonával egyetemben, most viszont ezt valamilyen módon vissza kívánja osztani; valószínűleg azért, mert rájött, hogy túl sokat markolt. Miről is van szó tehát? A megyei múzeumok a megyei városokhoz kerülnek, a tagintézmények pedig a települési önkormányzatokhoz lesznek leosztva. Valamilyen kif ürkészhetetlen okból kifolyólag hiányzik egy köztes szint, a járási szint. Noha egyébként a kormányzati politika mind államigazgatási szinten, mind oktatási szinten a járási szintet megpróbálja megerősíteni. Fölállítja a járási kormányhivatalokat, tankerül eteket állít fel járási szinten, de valami miatt, valami oknál fogva a közművelődési feladatokhoz, muzeális feladatokhoz nem rendel járási szintet. Megmondom őszintén, ezt nem tudjuk értelmezni. Egyébként fel is merült, nemcsak az ellenzék részéről, hanem kormánypárti részről is a bizottsági vitában, hogy vajon ennek mi az oka, hiszen már nagyon sok ilyen típusú intézmény van, amely társulási formában vagy kistérségi szinten működik, amelynek az ilyeténképpen való megtartása fontos lenne. Erre érdemi válasz t nem kaptunk. Ugyanakkor mi az oka annak, hogy ilyen kapkodó módon történik a kulturális örökség védelmével kapcsolatos, illetve az ahhoz kapcsolódó feladatok ellátására vonatkozó jogszabályok változtatása itt Magyarországon? Azt gondolom, hogy azok a fél elmek, amelyek szintén az előbbiekben fogalmazódtak meg, röviden, hogy nincs rá elegendő pénz, sajnos igenis megalapozottak. Nagyon is reális félelmekről van szó. Ezt támasztja alá véleményünk szerint az a szomorú tény, hogy leginkább a 4. § és annak körny ezete, magyarul, a muzeális intézmények megszüntetéséről szóló szakasz változik ebben a törvényjavaslatban. És sajnos nem a javára, tehát nem az eredeti törvényt próbálja javítani értelmezésünk szerint a törvényjavaslat tevője, hanem súlyosbítja a helyzete t. (14.10) Arra, amit az államtitkári expozéban is hallottunk, hogy mennyi pénz, mennyi normatíva fog elképzelésük szerint vonatkozni a különböző intézmények fenntartására, azt kell hogy mondjam, szemben azzal az optimizmussal, amit a kormányzati padsorokb ól hallottunk, hogy nem elegendő ez a pénz még akkor sem, ha azt is tudjuk - ez valószínűleg majd a költségvetés vitájában ki is fog derülni, szintén itt az előzőekben elhangzott , hogy nem is lesz annyi, de mindenesetre ha annyi is lenne, mint amennyit a z államtitkár úr mondott, megítélésünk szerint ez messze nem elegendő pénz arra a soksok feladatra, amire szánják.
