Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. december 11 (249. szám) - Egyes törvényeknek a központi költségvetésről szóló törvény megalapozásával összefüggő, valamint egyéb célú módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes sürgős eljárásban történő összevont általános és részletes vitája - ELNÖK (Jakab István): - DR. PUSKÁS IMRE (Fidesz): - ELNÖK (Jakab István): - DR. NYIKOS LÁSZLÓ (Jobbik):
5067 befagyasztott, régi lakosságszámarányok szerint szeretnénk, hanem az a javaslat, hogy a tárgyévet megelőző év január 1. napján meglévő lakosságszám arány ában kerüljön felosztásra a kerületeket illető forrás. Ennek az az indoka, hogy a melléklet egy régebbi állapotot rögzítene, és ha így kerül bele egy táblázat formájában a törvénybe, akkor ez a későbbiekben torzítani fogja a kerületeket megillető forrást. Úgy gondoljuk, hogy ha mindig az előző évi lakosságszámhoz igazodik, annak megfelelő arányosításban kerül felosztásra, akkor a kerületek által ellátott közfeladatok nagyságához igazodik, és ennek alapján a forrásmegosztás igazságosabb, objektívebb, átlátha tóbb formája alakulhat ki. Úgyhogy kérem, hogy ezt a módosító javaslatot érvényesítsék a zárószavazást megelőzően. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Jakab István) : Kétperces felszólalásra megadom a szót Puskás Imre képviselő úrnak, Fideszké pviselőcsoport. DR. PUSKÁS IMRE (Fidesz) : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Nagy tisztelettel adózom a szocialista képviselőtársaimnak a jogbiztonság fetisizálása és féltése terén kifejtett magatartásuk kapcsán, ez termé szetesen fontos kérdés a jogalkotásban, nagyon fontos kérdés a jogkövető magatartás elvárásában. De azért azt hiszem, pontosítsunk, és akkor talán a valósághoz közelebb kerülünk, és a bombasztikus megállapításoktól azért különbségtételekkel a valósághoz jo bban tudunk közelíteni. Nos, azt mondják képviselőtársaim, hogy gyakorlatilag ez a megalapozó törvényjavaslat olyan helyzetbe hozza a jogalkalmazókat, hogy nem tudnak felkészülni arra, hogy alkalmazzák majd 2013. január 1jétől ezeket a rendelkezéseket. Az ért szeretném felhívni a figyelmet arra, hogy a rendszerváltást követő parlamenti gyakorlatban - emlékeim szerint, amennyire követtem ezeket a fejleményeket - a leggyakrabban körülbelül ez volt az az időszak, ezek azok a naptár szerinti napok, amikor a par lament általában elfogadta a következő évi költségvetést. Volt talán több alkalommal is, amikor ez inkább közelített a szilveszter tájékához, és talán volt olyan is, amikor ténylegesen talán éppen az év utolsó napján sikerült elfogadni a költségvetést. Ha a dolgot innen közelítem meg, akkor az máris felvetette az akkori alkotmányellenességet, hiszen senki sem tudott felkészülni, mert egyik napról a másikra kellett egy nagyon komoly jogszabályt alkalmaznia. Nos, é n azt gondolom, hogy ebből következően azokat a módosításokat, amelyek itt előttünk fekszenek, nem így összességében kell felemelnünk, és azt mutatnunk, hogy ez micsoda elvárás a jogalkalmazókkal szemben, hanem azt kell megnéznünk, hogy az egyes jogszabály okat - azt a 46ot, amelyet módosít - ez milyen mértékű módosítással érinti, és ezekre mennyire lehet felkészülni. Azt gondolom, a társadalom tudja, hogy ez az az időszak, amikor költségvetést alkot a parlament, amikor hozzányúl ezekhez a jogszabályokhoz, és ehhez alkalmazkodni kell. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Jakab István) : Köszönöm, képviselő úr. Kétperces felszólalásra megadom a szót Nyikos László képviselő úrnak, Jobbikképviselőcsoport. DR. NYIKOS LÁSZLÓ (Jobbik) : Köszönöm szépen, elnök úr. Puskás képviselőtársamnak szeretném mondani, hogy az nem szentírás, hogy december 31éig el kell fogadni a jövő évi költségvetést. Tény, amit mondott, hogy valóban az elmúlt 2022 esztendőben mindig elkészült a költségvetés - volt, amiko r később, volt, amikor korábban, mármint decemberen belül , de semmi tragédia nem történik akkor, ha ez átcsúszik valamilyen nyomós oknál fogva a következő esztendőre. A költségvetési jog ismeri az indemnitás fogalmát, ami azt jelenti, hogy amennyiben nem lenne meg a naptári év végéig a
