Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. december 4 (246. szám) - Az agrárgazdaság 2011. évi helyzetéről szóló jelentés, valamint az agrárgazdaság 2011. évi helyzetéről szóló jelentés elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - CZERVÁN GYÖRGY vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
4717 Rendkívüli hőség volt májusban és júniusban is, amit példátlanul száraz ősz követett. Az elmúlt száz év egyik legszárazabb nyaraként könyvelhetjük el a tavalyit, ami a 30 százalékkal alacsonyabb gyümölcstermésen is meglátszott. Jelentősen emelkedtek a műtrágya- és takarmányárak is, 23,6 és 27,6 százalékkal. Kedvezőtlen tendenciát mutat, hogy folyamatosan csökken az erdőtelepítési kedv is. Ehhez hozzájárult a területalapú támogatások fokozatos növekedése az erdőtelepítési jövedelempótló támogatásokkal sz emben. Egyre jelentősebb a talajromlás és savanyodás. Az agrárgazdaság nemzetgazdaságban betöltött szerepe ugyanakkor nem mutatható be teljeskörűen pusztán makrogazdasági mutatókkal. Az ágazat teljesítőképessége szempontjából legalább ennyire fontos a kör nyezet és a vidéki táj jó állapotának, valamint sokszínűségének megőrzése, hiszen csak ezek fenntartásával megoldható a biztonságos és egészséges élelmiszertermelés, valamint környezetünk megőrzése a jövő generációi számára. A továbbiakban ezért nemcsak a z agrárgazdaság különböző szempontjainak bemutatására törekszem, hanem kitérek a magyar vidékfejlesztésre és környezetgazdálkodásra is. A nemzeti együttműködés programjának egyik leghangsúlyosabb programpontja a foglalkoztatás növelése. A lakossági munkaer őfelmérés adatai szerint az előző évben több mint 185 ezer fő dolgozott az ágazatban. A mezőgazdaság részaránya ezzel a foglalkoztatásban 4,5ről 4,9 százalékra nőtt, amely 8 százalékos bővülést jelent. 2011ben számos olyan intézkedés történt, ami kedvez ően hatott a mezőgazdasági foglalkoztatásra, ilyen volt például a közfoglalkoztatás megkönnyítése, illetve az egyszerűsített foglalkoztatás szabályainak a megváltoztatása. A két rendelkezésnek köszönhetően a mezőgazdasági idénymunkára ténylegesen bejelente tt munkavállalók száma megsokszorozódott. A foglalkoztatás mellett a másik kulcsfontosságú kérdés a jövedelmezőség, amely 2010hez képest csaknem megháromszorozódott, de meghaladta az elmúlt tíz év eddigi eredményeit is. Dacára az emelkedő takarmány, műtr ágya- és energiaáraknak, az agrárolló tavaly is zárult, hiszen a termelői árszínvonal nagyobb mértékben növekedett. Az ágazat jövedelmezősége tehát jelentősen javult. Az élelmiszerláncon belüli jövedelemeloszlásban is átrendeződés figyelhető meg az előző é vekhez képest, míg 2010ig a jövedelem legnagyobb része a kereskedőknél csapódott le, 2011ben ez megváltozott, a forgalmazóknál lecsapódó jövedelmekben jelentős visszaesés mutatkozott elsősorban az alapanyagtermelők, kisebb mértékben a feldolgozók javár a. A kenyér, a liszt és különösen a tej esetében figyelhető meg ez a jótékony elmozdulás. Összességében tehát kiegyenlítettebb jövedelemarányok jellemezték a termékpályák egy részét. A kormányzat komoly erőfeszítéseket tett az ágazat finanszírozási és likv iditási helyzetének javítására is. Ennek eredményeképpen két támogatott hitelprogramot indított 2011 folyamán. 2011 májusában 15 milliárd forintos kerettel elindult az MFB agrárforgóeszköz hitelprogramja, amelyből 10 milliárd forintot elkülönítettünk az á llattenyésztési ágazatnak, ezen belül is 5 milliárd forintot a baromfi- és sertéságazatban tevékenykedő termelők számára. A legnehezebb helyzetben évek óta az állattenyésztők vannak, ezért alapvető nemzeti érdek az állatlétszám további apadásának megállítá sa. Ezzel a hitelkonstrukcióval az ágazati forrásnövelés volt a célunk. 2011 szeptemberétől vált elérhetővé a kormányzat másik hitelprogramja, a Széchenyikártyaprogram keretében indított agrár Széchenyikártya folyószámlahitel, amely kamattámogatást és ál lami garanciavállalást tartalmaz, és elsősorban a likviditást elősegítő hitelekhez nyújt támogatást. További segítség a hitelfelvevőknek, hogy megújult a mezőgazdasági és vidékfejlesztési célú hitelekhez készfizető kezességvállalást biztosító Agrárvállalko zási Hitelgarancia Alapítvány, amely 2011ben több mint 60 milliárd újonnan felvett hitelhez biztosított kezességet.
