Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. november 29 (244. szám) - Az egyes szakképzési és felnőttképzési tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán):
4387 A szakképzési törvény új szakasza rögzíti, hogy a szakképzési feladatellátásnak az állami intézményfenntartó központon belüli feladatait a központról szóló kormányrendeletben kell szabályozni. Az új és pontosí tott átmeneti rendelkezések nagy része a szakképzési feladatok állami fenntartásba vételével kapcsolatos speciális kérdéseket tartalmaz, továbbá a térségi integrált szakképző központok fenntartását, folytonosságuk megőrzését teszi lehetővé, miközben megmar ad az ésszerű és hatékony struktúra kialakítására vonatkozó előírások rendszere. Egyéb átmenti szabályok elsősorban az új és a korábbi szakképzési törvény szabályozása közötti átmenetet könnyítik meg, például a szintvizsgára vagy a szakmai vizsgára vonatko zóan, erősítve ezzel a duális szakképzés kiterjesztésének folyamatát. Tisztelt Ház! A felnőttképzésben jelenleg döntő mértékben csak a vizsgán derülnek ki a felkészítés hiányosságai, ekkor azonban már kevés eszköz van a megfelelő beavatkozásra. A felnőttké pzési törvény módosításának célja ezért elsősorban az, hogy megteremtse a támogatott képzések folyamatban történő ellenőrzésének megfelelő feltételeit, nem utólag, hanem már a képzés megvalósítása során szükséges szankcionálni, ha a képző intézmény eltér a jogszabályoktól és a szakmai követelményektől. A törvényjavaslat új szabályozása kötelezi az ellenőrzést végzőt ennek jelzésére a támogató szervezet felé is, hogy az meghozhassa a szükséges intézkedéseket. Mindennek megvalósulásához az állami és európai u niós forrásból támogatott képzéseket indító intézmények új adatszolgáltatási kötelezettséget fognak teljesíteni a jövőben annak érdekében, hogy az ellenőrzést végző szerv megfelelő információkkal rendelkezzen e képzések tervezett és tényleges megvalósulásá ról. Ez az adatszolgáltatás csak a felnőttképzési akkreditációval rendelkező intézményeket érinti, mivel támogatott képzések csak intézményakkreditációs tanúsítvány birtokában folytathatóak. Mindezzel összhangban a felnőttképzési akkreditáló testü let akkreditált intézményekkel kapcsolatos ellenőrzési jogkörei is kiegészülnek az új adatszolgáltatáson alapuló jogosítványokkal, kiemelve a képzések időarányos, egyben tartalmi megvalósulásának ellenőrzését és az esetleges szabálytalanságok - ismétlődésü k esetén differenciált - szankcionálását. Tisztelt Ház! A törvényjavaslatnak e sok munkával terhelt ülésszakban történő év végi benyújtását több tényező indokolja. Feltétlenül szükséges a szakképző iskolák állami fenntartásba vételéhez kapcsolódó egyes rés zletszabályokat mielőbb elfogadni, hogy azok a következő év január 1jétől alkalmazhatóak lehessenek. Emellett több fontos pontosítás az ugyancsak 2013. január 1jétől hatályos egyes finanszírozási szabályokat egészíti ki. A felnőttképzési törvény kiegészí tése az állami és uniós források felhasználásának ellenőrizhetőségét javítja, ezzel akadályozva meg, hogy a képzésre fordított közpénzek valódi hasznosulás nélkül kerüljenek kifizetésre. Ez növeli a bizalmat a becsületes képző intézmények iránt, és összess égében a hatékony forrásfelhasználást is szolgálja. A törvényjavaslat a jól képzett munkaerő biztosítását és közvetve a foglalkoztatási szint növelését is szolgálja, emellett javítja a szakképzési törvény alkalmazhatóságát, biztosítja az egységes jogalkalm azást, és ezzel növeli a jogbiztonságot. A szakképzésben érintett több csoportot egyértelműen kedvezőbb helyzetbe hoz. Igaz ez például a sajátos nevelési igényű és a halmozottan hátrányos helyzetű tanulókra, akiknek ingyenes szakképzésére vonatkozóan egyér telmű garanciákat tartalmaz a törvényjavaslat, vagy azokra, akik egyébként önhibájukon kívül nem tudnak már befejezni nappali tagozaton képzést, és így bizonytalanná válna a szakképesítésük megszerzése. Kérem, támogassák a benyújtott törvényjavaslatot. Kös zönöm szépen. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (Balczó Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Most bizottsági álláspont és az ott megfogalmazódott kisebbségi vélemény ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 55 perces időkeretben.
