Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. november 27 (242. szám) - Egyes energetikai tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - BENCSIK JÁNOS (Fidesz):
4058 A gazdaságosan kitermelhető hazai szénhidrogénkészletek felszínre hozása nemzetgazdasági érdek mind az importfüggőség csökkentése, így a nemzetközi gazdasági és politikai függetlens ég növelés érdekében, mind a felhasználói földgázárak hatékonyabb szabályozhatósága szempontjából kiemelt fontossággal bír. Tisztelt Országgyűlés! A javaslatcsomag legnagyobb részét az üvegházhatású gázok közösségi kereskedelmi rendszerében és az erőfeszít ésmegosztási direktíva végrehajtásában történő magyar részvételről szóló szabályozási fejezet alkotja, amely teljességgel eleget tesz az uniós előírásoknak, de kiemelten kezeli a nemzeti érdekek érvényesítését is. Másfél hónappal ezelőtt a Nemzeti Akkredi tációs Bizottság hatásköréről szóló törvényjavaslat parlamenti vitájában már kitértem arra, hogy a harmadik kereskedési időszakra vonatkozó uniós joganyag átültetése során megkerülhetetlen lesz az éghajlat védelméről szóló törvény módosítása is, hiszen az új kereskedési időszakban a kvótabevételekből részesedő tagállamok a rendelkezésükre bocsátott források minimum 50 százalékát bizonyított módon éghajlatvédelmi fejlesztések megvalósítására kell hogy fordítsák. Magyarország különösen érzékeny az éghajlatvál tozással együtt járó kedvezőtlen hatásokkal szemben, amelyek közül az időjárási szélsőségek agráriumra és az infrastruktúrára vonatkozó hátrányos és egyben költséges hatásait külön is kiemeltem. Akkori felszólalásomban úgy fogalmaztam, hogy a hamarosan ben yújtandó törvényjavaslatnak ki kell majd térnie az új nemzeti éghajlatvédelmi stratégia lényeges elemeire, köztük az éghajlatváltozás várható magyarországi hatásainak, természeti és társadalmi, valamint gazdasági következményeinek értékelésére. A stratégia részeként el kell készíteni az üvegházhatású gázok kibocsátáscsökkentésének céljait, prioritásait és cselekvési irányait tartalmazó hazai dekarbonizációs útitervet az alacsony karbontartalmú gazdaságra történő, 2050ig tartó átmenetről. Mindezt viszont úg y kell megtervezni, hogy elkerülhessük a magyar társadalom és gazdaság megnyomorítását. Nos, tisztelt képviselőtársaim, örömmel állapíthatom meg, hogy korábbi javaslataim szinte mindegyike visszatükröződik a beterjesztett szabályozásban. Noha Dohában mától ülésezik a globális éghajlatváltozással kapcsolatos konferencia, nekünk azt is ki kell jelentenünk, hogy Magyarország csak a globális probléma előidézésében való részvételének arányában veheti ki részét annak orvoslásából. Épp e tényből kiindulva egy nemz eti alkalmazkodási keretrendszer is részét kell hogy képezze az új stratégiának, különös tekintettel az éghajlatváltozással és klímabiztonsággal összefüggő kockázatok mérséklésére és károk megelőzésére. A sikeres megelőzés és alkalmazkodás érdekében külön fejezetet kell szentelni a változásokra való felkészülést és alkalmazkodást szemléletformálási célrendszer megfogalmazására is. Ennek érdemi végrehajtásához viszont elkerülhetetlen, hogy elkülönített források kerüljenek biztosításra, amelynek feltételeit a z Unió új kereskedési rendszere teremti meg. Éppen ezért a stratégia és az abba simuló cselekvési programok végrehajtásának forráskoordinációjára önálló költségvetési fejezetet kell létrehozni, amelynek forrásául többek között a különféle típusú nemzetközi széndioxidkereskedelmi kvóták értékesítéséből klímavédelmi célokra fordítható eszközök elhatárolása szolgálhat. (10.30) A nemzeti éghajlatvédelmi stratégia felülvizsgálatához szükség lesz egy nemzeti alkalmazkodási térinformatikai rendszer felállítására is, amely alkalmas lehet a területi és ágazati szintű éghajlati és geopolitikai sérülékenységvizsgálatok elvégzésére, és azok eredményeire alapozódó alkalmazkodási stratégiák és cselekvési tervek elkészítésére. A hazai éghajlatvédelmi és alkalmazkodási fe ladatok megvalósítását garanciális elemek beépítésével segíti elő a jelenleg tárgyalt törvénytervezet. A kibocsátási egységek magyar állam általi árverés útján való értékesítéséből származó bevétel 50 százalékának értékesítéséből keletkező bevételnek az üv egházhatású gázok kibocsátásának csökkentését és az éghajlatváltozás hatásaihoz való alkalmazkodást kell támogatnia. Ezért a törvényjavaslat, nagyon helyesen, önálló költségvetési fejezet formájában zöldgazdaságfinanszírozási rendszer előirányzatot hoz lé tre. A törvénytervezet a
