Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. november 27 (242. szám) - Egyes energetikai tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - BENCSIK JÁNOS, a gazdasági és informatikai bizottság előadója:
4054 módosítás az emissziókereskedelmi ren dszer harmonizált továbbfejlesztésére és biztonságos kiterjesztésére szolgál. A harmadik kereskedési időszakra vonatkozó teljes uniós joganyag átültetése folyamatban van. Ennek része a jelen törvényjavaslat is, amely az alapvető uniós szabályokat ülteti át az emissziókereskedelmi rendszer zökkenőmentes működtetése érdekében. Lényeges változás a korábbi időszakokhoz képest, hogy a kibocsátási egységek összmennyisége évente csökken, szem előtt tartva az üvegházhatású kibocsátás mérséklésének 2020ig tartó köz ös uniós célját. Tisztelt Országgyűlés! Hazánk a tulajdonában lévő kibocsátási egységeket értékesítheti. Az értékesítésből származó bevétel egy része a központi költségvetésbe kerül, egy része pedig klímapolitikai, úgynevezett zöldítési célokat szolgál. Az ingyenes kiosztásra nem kerülő egységeket a tagállamok többsége, így Magyarország is közös uniós akciós platformon értékesítheti és értékesíti. A törvényjavaslat részét képezi az EU emissziókereskedelmi rendszerén kívül eső szektorokkal - közlekedés, épül etek, mezőgazdaság, hulladék - összefüggő tagállami kötelezettségvállalás teljesítése is. Ennek keretében Magyarország célja, hogy az ország területén a közösségi kibocsátási egységkereskedelmi rendszer hatálya alá nem tartozó ágazatokban 2020ig kibocsáto tt összes üvegházhatású gáz mennyisége ne haladja meg 10 százaléknál magasabb mértékben az ugyanezen ágazatokban 2005ben kibocsátott összes mennyiség szintjét. Tisztelt Országgyűlés! A bányászatról szóló törvény módosítása tartalmában is fontos, és jelent ős rendelkezéseket foglal magában, amelyek mind az ásványi nyersanyagokkal, mind az állam vagyonával felelős gazdálkodást tesz lehetővé, egyben jelentős energetikapolitikai célokat is szolgál. A javaslat az egyetemes szolgáltatás földgázbeszerzéseinek bizt osításával, továbbá a távhőszolgáltatással kapcsolatos rendelkezések révén egyrészt a hazai lakossági fogyasztók helyzetének javítását szolgálja, másrészt a gáztőzsde működésének megkezdésével kapcsolatos rendelkezésekkel támogatja hazánk középeurópai sze repének megerősítését az energetikai piacon. A benyújtott törvényjavaslat célja, hogy Magyarország eleget tegyen jogharmonizációs kötelezettségének, megteremtse az emissziókereskedelem harmadik kereskedési időszaka zökkenőmentes bevezetésének hazai jogszab ályi kereteit, biztosítva az egyértelmű jogkövetést és jogértelmezést az érintett hazai piac szereplői számára. Mindezek alapján kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a törvényjavaslatot megvitatni, majd azt követően szavazatukkal az elfogadását támogatni s zíveskedjenek. Köszönöm figyelmüket, önnek meg a türelmét, elnök úr. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.) (10.10) ELNÖK (Balczó Zoltán) : Megköszönöm az államtitkár úr expozéját. Mielőtt szót adnék a bizottsági vélemények ismertetésé re, bejelentem, hogy a házbizottság rendkívüli ülését 11 óra 15 percre a főemelet 64. terembe összehívom. Most a gazdasági és informatikai bizottsági álláspont és az ott megfogalmazódott kisebbségi vélemény ismertetésére kerül sor, 55 perces időkeretben. Megadom a szót Bencsik János képviselő úrnak, a bizottság előadójának. BENCSIK JÁNOS , a gazdasági és informatikai bizottság előadója : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A benyújtott törvényjavaslat a nemzeti energiastratégiáb an rögzített célok megvalósulását, valamint az Európai Unió által előírt kötelezettségek nemzeti érdekek figyelembevétele melletti hazai jogrendbe történő beillesztését szolgálja. Tekintettel arra, hogy az európai üvegházgázkibocsátást szabályozó harmadik kereskedési időszak uniós előírásai jelentős mértékben átírják a korábbi időszak szabályait, a jogi háttér