Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. november 26 (241. szám) - Az egyes egészségügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. GYENES GÉZA (Jobbik):
4028 Nevezetesen az ügyeletben részt vevő egészségügyi dolgozóknál van egy speciális kivétel a többi, általában a munka törvénykönyve hatálya alá tartozó dolgozóknál, egy negatív diszkrimináció, amit viszont még a szakma is elfogadott kényszeredetten, mondván, hogy a jelenlegi személyzeti és humánerőhelyzetben mindenek fölött valóban biztosítani kell a folyamatos ellátás biztonságát, ezért negatív diszkriminációban részesítette az egészségügyi dolgozót, már aki ügyel, mert azt mondta, hogy az egészségügyi dolgozót a napi korláton túl is lehet ügyeletre kötelezni és kényszeríteni. A normál munkavállalók esetében szó sincs erről. Ezt el kellett fogadni, de nem mindegy, hogy ha egy orvos vagy egy szakdolgozó, aki ügyeleti rendszerben dolgozik, felajánlja a maximálisan elvállalható önkéntes órát, hogy akkor a munkáltató - és erről nem szól a törvény, ezért javasoljuk ezt belevinni, pró vagy kontra kerüljön bele - mivel kezdje. Ha én fölajánlok 96 órát, akkor ne azt mondja a munkálható, hogy de én a kéthetente alkalmazható 1212 órát ledolgoztatom v ele, mint kötelezőt, és csak utána használom fel az önkéntes óráidat, hiszen ezt a jogszabályt a tárca - és ezért fogadtuk el - azért hozta be, hogy garantálja a foglalkoztató biztonságát, hogy ha én nem vállalok önként egy perc ügyeletet sem, akkor ő kéth etente egyszer megtehesse, ezáltal azt az orvost vagy szakdolgozót is be lehet vonni az ügyeletbe, aki egyébként nem vállal önként. Vagy ha én azt mondom, hogy egy hónapban csak 12 óra önkéntest vállalok, nyilván ha én mint munkáltató beosztom az ügyeletet , és szükségem van arra a dolgozóra; mert ha olyan sok dolgozóm van, hogy nem kell, akkor azt mondom, hogy kihagyom, te nem vállalsz önkéntest, semmi baj, hát akkor te nem ügyelsz, pont, vagy csak este nyolcig dolgozol, amit én még elrendelhetek, utána haz amész. Igen ám, csakhogy ebben az esetben, ha keveset vállal az orvos vagy a szakdolgozó, akkor lehessen igénybe venni a munkáltatónak ezt a kéthetentei egyszeri elrendelést. Amikor államtitkárhelyettes asszonynak javasoltuk, hogy a munkáltató először has ználja el az önkéntest, és ha elhasználta, és még mindig szükség van az ügyeleti beosztásra, mert ezt determinálja a létszám, akkor alkalmazza ezt az elrendelés lehetőségét. Erre azt mondta, hogy ezt nem lehet előírni, mert nem tartalmazza a jogszabály. A kérdésünk az volt, hogy ellenkező esetben tartalmazzae a jogszabály, a munkáltató előbb ezt teheti. Azt se tartalmazza a jogszabály. Tehát ez egy patthelyzet, és arra kérjük a tárcát, hogy ezt a patthelyzetet oldja fel valamilyen formában - hogy milyen te chnikával, bizottsági módosítóval vagy bármivel, az teljesen mindegy , hogy ebben a kérdésben is meg tudjuk nyugtatni a kollégákat, és végre az ügyelettel kapcsolatosan az új jogszabálymódosítás - nem a mostani, hanem a korábbi – miatti, azt kell mondano m, béke, maradjon is meg, mert elfogadják a kollégák, de ez a kérdés és ez a pont még mindig rendezetlen. Volt egy érv a tárca részéről, hogy ezt azért nem lehet megcsinálni, mert nyugdíjproblémákat csinál, mert így hogy fog teljesülni a heti 48 óra, mert csak afölött lehet elrendelni, vagy afölött lehet az önkéntes órákat összeszámolni. Szerintem ez nem mond ellent a mi javaslatunknak, mert ha én egy hónapban vagy egy héten két ügyeletet is teljesítek, sőt elvileg még hármat is lehet, függően attól, hogy m egkapom a napi pihenőidőmet, az előző jogszabály pont azért hozta létre ezt a változtatást, hogy az ügyeletből az általam a napi korlátig elrendelhető, a munkáltató által elrendelhető időt éppen azért, hogy ne legyen munkaidődeficit, átminősítheti rendes munkaidővé. Ha ezt megteheti a munkáltató, akkor minősítse át, és ne tegye azt meg, hogy gyakorlatilag önkéntesnek minősülő órákat, mert minden olyan óra, ami a 12 órás elrendelhetőség után van, eddig legalábbis így volt, az volt az önkéntes óra, a napi ko rláton túli. Most pedig megváltozott ez a helyzet. Lényegében összefoglalásul államtitkár úrnak is csak azt jelzem, hogy próbáljuk ezt úgy megoldani, hogy ha én felajánlom a maximális önkéntes órát, akkor használja fel a munkáltató a napi munkaidőkorláton túli időben az én önkéntes felajánlásomat, ha kevés az önkéntes órafelajánlásom és szükség van további ügyeletre, mert sajnos ilyen előfordul a mai helyzetben, akkor legyen ez. Tehát előbb ezeket számolja el, és csak azt követően számolja. Egyébként ennek semmiféle hátrányos anyagi vonzata nincs a munkáltatóra, hiszen ha jól megnézzük, az úgynevezett napi korláton túl elrendelt munkaidőnek teljesen más a díjazása, mint az egyébnek, tehát körülbelül
