Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. november 26 (241. szám) - A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság 2013. évi egységes költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - MENCZER ERZSÉBET (Fidesz):
3983 A tervezett felügyeleti díj 2 milliár d 310 millió forint, mintegy 3 százalékkal magasabb a bázistervnél. Az egyéb alaptevékenységi bevételek között arányában a legjelentősebb a mozgókép szakmai hatósági eljárási díj 110 millió forintos összege. A bírságok a tudatos fogyasztói döntéshozatal ku ltúrájának fejlesztésére lesznek felhasználhatók a médiatörvényben meghatározott célokra. Ennek tervezett összege 150 millió forint. Az intézményi saját bevételek tervezett előirányzatának 1 milliárd 926 millió forintos összege magában foglalja a tartaléko k hatékony befektetésének eredményét is. Az alaptevékenységi bevételekhez kapcsolódóan az áfa tervezett bevétele 6 milliárd forint. A hatóság 2013. évre tervezett bevételi főösszegének előirányzata 35 milliárd 26 millió forint. Külön érdemes szólni a kiadá sokról is. A hatóság költségvetésének kiadási főösszegén belül jelentős arányt képvisel a személyi juttatások és az ehhez fűződő, a munkaadót terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó előirányzati összege. Az előirányzat megegyező nagyságú a 2012. é vre elfogadott törvényben foglalt mértékkel. A hatóság létszámát az új és folyamatosan bővülő feladatokra tekintettel 6,5 százalékos létszámnövekedéssel 650 főre tervezték. A dologi kiadások 2012. évi törvényhez képest mintegy 10 százalékkal csökkentett el őirányzata tartalmazza egyrészt a hivatali működés műszaki, infrastrukturális és ügyviteli jellegű kiadásainak, másrészt a konvergens hatósági feladatrendszer megvalósításához szükséges kiadások fedezetét. Az áfa 5 milliárd 932 millió forintos költségvetés i befizetési kötelezettsége az arányosított áfaszámításokra alapozva került a tervezetbe. A fejlesztési kiadások 2 milliárd 410 millió forintos tervezett nettó összege között jelentős részt képviselnek a digitális átállás zökkenőmentes folyamatát biztosító beruházások. Ezek nagysága közel 25 százalékkal alacsonyabb a 2012. évi előirányzatnál. A Médiatanács működési költségvetéséről érdemes összefoglalóan elmondani, hogy az alap forrásai terhére, a Médiatanács működési költségeinek fedezetére fordítható terv ezett összeg 126,1 millió forint, amely az öttagú Médiatanács személyi juttatásait, a járulékokat és a szakmai működésüket támogató szakértői keretek tervezett összegét tartalmazzák. A Médiatanács által kiszámlázandó, de véglegesen az alapot illető médiasz olgáltatási és pályázati díjakat az NMHH hivatala kezeli. A médiaszolgáltatási díjak tervezett összege 3 milliárd 250 millió forint, valamennyi országos kereskedelmi televíziós és rádiós jogosultság fizetőképességét feltételezve lett megállapítva. Az alap bevételeit a következők alapján tervezték meg. A médiaszolgáltatási díj 3 milliárd 250 millió forint, a kereskedelmi médiaszolgáltatók által befizetett médiaszolgáltatási díjat tartalmazza. A pályázati díjak 30 millió forintos összege a frekvenciapályázati díjak és a támogatási pályázati díjak az alapot illető bevételi hányadát tartalmazza. A médiaszolgáltatási szerződésszegési kötbér, bírság, késedelmi kamat a terv szerint 245 millió forint, amelyet a médiatörvény, illetve a médiaszolgáltatási szerződés me gsértése miatt szab ki a Médiatanács. A médiatörvény alapján a kereskedelmi és vagyongazdálkodási bevételek az alapot illetik. Ezen a jogcímen a reklám és az egyéb vállalkozási bevételeket, valamint a pénzügyi bevételeket itt szerepeltetik 6 milliárd 80 mi llió forint értékben. Az előző évek pénzmaradványából bevételként 561 millió forintot terveztek. Az alap egyrészt finanszírozó a közszolgálati médiaszolgáltatók, az MTI, a Médiatanács, annak hivatala és a közszolgálati közalapítvány tekintetében, illetve t ámogató minőségében pályázatok útján támogatásokat nyújt, másrészt műsorokat gyárt és vásárol, valamint gazdálkodik a rá bízott közszolgálati médiavagyonnal. A költségvetés összeállítása során is a funkcióinak megfelelően határozták meg a kiadási sorokat. A központi költségvetésből kapott közszolgálati hozzájárulás egy részét, 2 milliárd 576 millió
