Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. november 26 (241. szám) - A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság 2013. évi egységes költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - MANDUR LÁSZLÓ, a kulturális és sajtóbizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
3981 folyamatos, és ennek, illetve a jogszabályi előírásoknak való megfelelés okán a bizottság 12 igen szavazattal, 5 nem szavazat mellett általános vitára alkalmasnak tartotta az előterjesztést. Köszö nöm szépen. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (Jakab István) : Köszönöm, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Mandur László képviselő úrnak, aki a kisebbségi véleményt ismerteti. Öné a szó, képviselő úr. MANDUR LÁSZLÓ , a kulturális és sajtóbizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az ellenzéki oldalról jobbikos és MSZPs képviselők szóltak hozzá ehhez a napirendhez. A hozzászólások kifejezetten az ebben a költségvetésben, az MTVA kö ltségvetési részéhez szóltak elsősorban. Egybehangzóan állapítottuk meg, illetve hangoztattuk azt, hogy ez a költségvetés e tekintetben egy teljességgel átláthatatlan és egy kormánypárti felügyelet alatt álló intézmény működésének költségvetését jelenti. E z a költségvetés ilyen óriási tételek mellett - hiszen több mint 70 milliárdos főösszegről beszélünk jelen esetben - nem tartalmaz semmifajta részletezést arra vonatkozólag, hogy ennek a pénznek a valódi felhasználása milyen célok érdekében, milyen struktú rában történik. Nincs igazából kibontva ez a költségvetés még olyan mélységben sem, mint az állami költségvetés, így megítélni ezeket a szintetikus számokat, amik ebben a beterjesztett javaslatban szerepelnek, lényegében, tartalmát illetően nem lehetséges. Nem lehet megmondani, hogy indokolte ekkora nagyságrendű összeg fölhasználása vagy sem. Nem lehet megmondani, hogy ezen belül a különféle személyi kiadások, nem személyi kiadások - és még sorolhatnánk - tételei között mi és hogyan bújik meg. Megállapítot tuk azt is, hogy valódi ellenőrzés nincs az intézmények fölött, hiszen a Számvevőszék nem vizsgálta még a működését. A felügyelőbizottságot meg, tudjuk… - ebben a zárt rendszerben, amit törvényileg ebben a Házban a mostani kétharmad létrehozott, azt jelent ette, hogy a médiahatóság elnöke nevez ki mindenkit, beleértve a felügyelőbizottság elnökét is, és látjuk a személyi összetételét mindezeknek. Mindenhol kormánypárti volt képviselők, illetve emberek ülnek, tehát igazi független felügyelet és ellenőrzés nin cs az intézmény működése fölött. Azt is megállapítottuk, hogy ennyire keszekuszává tett intézményrendszer, ahol az MTVA ma már lényegében a Magyar Televízió, a Magyar Rádió, a Duna TV és az MTI önmaga is, és közben a közszolgálati kuratórium a kiüresített, előbb felsorolt intézményeket ellenőrizné, ami lényegében egy nullás halmazt jelent, addig az MTVA fölött ilyen többpárti felügyelet sincs, ami egy képviseleti demokráciában lényegében elfogadhatatlan. Zavarossá, áttekinthetetlenné tették és lényegében a benyújtott költségvetés is ennek megfelelően felszínes, hogy erről igazi megalapozott véleményt ne is lehessen mondani. A költségvetési bizottság komoly hibát követett el azáltal, hogy elfogadta azt a számsort és ezt a fajta előterjesztést, amit nyilván a hatóság terjesztett a bizottsági ülés elé, hiszen a helyzet eléggé faramuci módon néz ki, hiszen a médiahatóság az alaptörvényből fakadóan és a médiaszabályozás következményeként gyakorlatilag teljes hatalommal rendelkezik az így biztosított összegek fölöt t, olyannyira, hogy még az átcsoportosításokat is év közben a médiahatóság ezen a területen saját maga döntése alapján teheti meg, és nem az, aki egyébként ezt a rendszert, pontosabban: ezt a költségvetést benyújtotta. Ez az előterjesztés, ez a költségveté si javaslat így nem értékelhető, és szerintünk nem is elfogadható ebben a formájában. Ez a költségvetés akkora nagyságú költségvetés, ami a magyar médiapiacnak, az elektronikus médiapiacnak a közmédiumokon kívüli részének a teljes árbevételével egyenértékű . Tehát itt nem kis pénzekről beszélünk, hanem ekkora nagyságrendű pénzekről van szó az előbb elmondott, átláthatatlan és ellenőrizhetetlen módon, ami fölkelti annak a gyanúját természetesen - és addig a gyanú meg is fog maradni , hogy a tudatos átláthata tlanság megteremtése ilyen törvényi háttérrel az ellenőrizhetetlen pénzgazdálkodásnak nyújtott terepet, és mindig ott lesz a