Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. november 19 (238. szám) - A Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - KOVÁCS TIBOR (MSZP):
3611 keletkezett állomány és az ahhoz kapcsolódó járulékok törlesztésére vonatkozik a benyújtott javaslat. Ugyanakkor államtitkár úr elmondta a bizottság ülésén, hogy az 5 ezer fő fölötti lélekszámú települések esetén szeptember 30a lesz ez a bizonyos határnap, ameddig a keletkezett adósságok részleges átvállalásának a döntésére lehet majd a későbbiekben számítani. Úgy gondolom, hogy a december 12e minimum vitatható időpont. Vitatható azért, mert ez jóval azt követő időpontot jelent, amikor az adósságátvállalási döntés bejelentése me gtörtént. Valószínűsíthetően egy azt követő időpontot jelent, amikor az erre vonatkozó törvény elfogadásra kerül az Országgyűlésben és kihirdetésre kerül a Magyar Közlönyben. Ezért úgy gondolom, semmiképpen nem helyes egy majdani időpontot szerepeltetni, h anem sokkal inkább egy mögöttünk levő időpontot, valószínűleg a bejelentést megelőző időpontot kellene szerepeltetni a törvényben, természetesen azzal a kitétellel, hogy az ezt követő időszakban az ehhez kötődő kötelezettségek értelemszerűen az átvállalás részét képezik. Még egy kérdést szeretnék érinteni a mostani hozzászólásomban. A bizottsági ülésen is felmerült ez a kérdés, és mostanáig sem megnyugtató az általunk ismert válasz e tekintetben. Úgy szól a javaslat, hogy a szállítói tartozásállomány átváll alására nem kerül sor. Elég sok olyan önkormányzat van, én magam is több ilyen önkormányzatot ismerek KeletMagyarországon, amelyeket a pénzintézetek nem minősítettek hitelképesnek, ezért olyan szállítói tartozásállománnyal rendelkeznek, amit hitelfelvétel hiányában nem tudtak kifizetni, és fennáll a szállítók követelése. Ebbe a konszolidációba emiatt nem fog beférni ez az önkormányzati kör, nyugodtan mondhatom, hogy a legelesettebbek, a leginkább rossz anyagi feltételekkel működő önkormányzatok közül kerül nek ki ezek az önkormányzatok. Jelen pillanatban a régi 6/3as költségvetési előirányzat átalakult változata semmiképpen nem nyújt reményt arra ezeknek az önkormányzatoknak, hogy a szállítói tartozások kiegyenlítésének a forrását megkapják a költségvetésbő l. Ezért úgy gondolom, hogy ezzel a kérdéssel érdemben foglalkozni kellene, ha már ezt a javaslatot tárgyaljuk, mert - hangsúlyozom - egy mindenféle más paraméter alapján ugyanolyan rászorulónak minősülő önkormányzat nem kapja meg a kötelezettségének a tel jesítéséhez szükséges forrást, miközben a másik, a szerencsésebb, amelyik felvett hitelt, megkapja ennek az ellentételezését. Végezetül meggyőződésem, hogy ha egy egységes és normatív szabályozást sikerül ezekben a kérdésekben találni, akkor sokkal igazság osabb, sokkal méltányosabb lehetne az ezzel kapcsolatos bejelentett döntés végrehajtása a parlament előtt lévő törvényi szöveg alapján, illetve a későbbiek során a végrehajtási rendeletekben is. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Lezsá k Sándor) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Kettő percre Kovács Tibor képviselő urat illeti a szó. KOVÁCS TIBOR (MSZP) : Köszönöm szépen, elnök úr. Csak néhány mondattal szeretném kiegészíteni azt, amit Veres János képviselő úr elmondott, és amire felhívta a kormánypárti képviselők figyelmét. A Kossuth tér rekonstrukciójával kapcsolatban még egy momentumra mindenképpen fel kell hívni a figyelmet, arra, hogy a beruházás utóellenőrzése ezzel a módosítással gyakorlatilag lehetetlenné válik. Tehát ha a következő k ormányzat meg szeretné nézni, hogy milyen indokoltsággal, mire költötték el azokat a forrásokat, az ezzel a módosítással gyakorlatilag lehetetlenné válik. Ha tudatosan ez volt a céljuk ezzel a változtatással, akkor azt ezzel a módosítással nyilvánvalóan el is érik. (22.20) A másik, amiről többször szó esett az Országgyűlés plenáris ülésén, az a panelprogram, amit ez a kormány gyakorlatilag leállított vagy pihentetett, vagy szüneteltetett az elmúlt időszakban, és hogy most 1,6 milliá rd forintot kívánnak erre a célra fordítani, az már gyakorlatilag is elkésettnek tűnik, mert hiszen számos önkormányzat, számos társasház hónapokkal, esetleg közel egy évvel ezelőtt megvalósított fejlesztéseinek ellenértékét a mai napig nem kapták meg ezek a társasházak, nap mint nap jelentkeznek nálunk és érdeklődnek, hogy egyrészt a megvalósított beruházásaik után a megítélt