Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. november 13 (237. szám) - A konzuli védelemről szóló 2001. évi XLVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - BALLA MIHÁLY (Fidesz):
3322 Az uniós partnerek konzuli szolgálataival való együttműködést, illetve napjainkban egyre gyakrabban a média érdeklődés középpontjába kerülő válsághelyzetek kezelését hivatott elősegíteni a magyar állampolgárok külföldi tartózkodásának előzetes bejelentési lehetőségét szolgáló eszközök körének szélesítése. A konzuli védelem előmozdítását célzó megoldások a konzul i szolgálat és a külföldre utazó magyar állampolgárok közös érdekeit szolgálják, mivel azok jelentősen elősegítik a konzuli tisztviselők eljárásának hatékonyságát. Figyelemmel az utazási lehetőségek jelentős bővülésére és a folyamatos informatikai technoló giai fejlődésre, a kizárólag papír alapon, postai úton történő bejelentési mód meghaladott. A világháló, illetve az ügyfélkapualkalmazás e célra való igénybevételének biztosítása korszerű megoldást jelent, figyelemmel arra is, hogy a tendencia ezen a tére n is az elektronizálás irányába mutat. (Az elnöki széket Lezsák Sándor, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) A konzuli tisztviselők hatáskörébe tartozó feladatok összetettségének és mennyiségének jelentős változása következtében kiemelten fontos az azok ellátásával összefüggő eljárások szabályainak minél pontosabb meghatározása, éppen a konzuli szolgálat hatékonyságának fokozása érdekében. Ezt a célt szolgálják a törvényjavaslatnak a konzulok okiratkiállítással, illetve a magyar állampolgár külföldön tör ténő elhalálozásával kapcsolatban keletkező feladatainak világosabbá tételére irányuló rendelkezései. A konzuli szolgálat hatékonyságát eredményezi majd a diplomáciai vagy hivatásos konzuli képviseleteken igazgatási munkakörben konzuli feladatot ellátó sze mélyek különböző jogosultságainak elektronikus nyilvántartása is, amelynek jogi alapját szintén a törvényjavaslat teremti meg. A technikai jellegű rendelkezések keretében bevezetésre kerül a hazatérési kölcsön fogalma, amely a korábban használt konzuli köl csönt váltja fel. A törvényjavaslatban foglalt fogalmi pontosítás hangsúlyozni kívánja, hogy a szóban forgó anyagi támogatásból kizárólag a bajba jutott magyar állampolgár hazatérésének költségei fedezhetők, vagyis a kölcsön folyósításáról a konzuli tisztv iselő más érdekvédelmi eljárásai során nem dönthet. Ezzel egyidejűleg az uniós polgár kifejezés lép az Európai Unió polgára helyébe annak érdekében, hogy a konzuli törvény szövege az Európai Unió működéséről szóló szerződés fogalomhasználatával, szóhasznál atával összhangban legyen. Tisztelt Ház! A közigazgatás korszerűsítésére irányuló állandó igény, illetve hazánk uniós tagságából adódó kötelezettségek megvalósítása folyamatosan újabb feladatok elé állítja hazánk konzuli tisztviselőit. Az imént bemutatott valamennyi rendelkezés célja, hogy hozzájáruljon a konzuli szolgálat feladatkörébe tartozó eljárások hatékonyságának fokozásához és ezzel az ügyfélbarát közigazgatás erősítésére irányuló kormányzati célok megvalósításához. Mindezekre tekintettel kérem a ti sztelt Házat, hogy támogassa a beterjesztett törvényjavaslatot. Köszönöm figyelmüket. (Szórványos taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, külügyminiszter úr. Tisztelt Országgyűlés! Most az írásban előre jelentkezett képvis előknek adom meg a szót, elsőként Balla Mihály képviselő úrnak, Fidesz. BALLA MIHÁLY (Fidesz) : Köszönöm a lehetőséget, elnök úr. Azért is tartottam fontosnak, hogy ehhez a törvényhez hozzászóljak jómagam is, mivel tudom azt, hogy ez látszólag egy technikai és különösen nagy politikai hátteret nem jelentő törvény. De tudni kell azt is, hogy akkor, amikor magyar állampolgárok külföldre utaznak akármilyen céllal, üzleti, családi ügyben vagy egyáltalán szabadidő, szabadság okán, és bármi történik velük, akkor a z első számú lehetőségük az, hogy megkeresik az adott ország konzulátusát, konzulját azzal, hogy segítsen a bajbajutotton, és segítsen ügyeinek elintézésében és abban, hogy adott esetben hazajuthasson vagy segítséget kapjon. Ez egy nagyon fontos feladata a magyar államnak, hogy a bárhol a világban bajba jutott állampolgárát segítse.