Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. november 6 (234. szám) - Az ülésnap megnyitása - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. SZÉL BERNADETT (LMP):
2726 ELNÖK (Balczó Zoltán) : Szintén napirend előtti felszólalásra jelentkezett Szél Bernadett, az LMP képviselője: “Mi várható a megváltozott munkaképességűek foglalkoztatásának új támogatási rendszerétől?” címmel. Képviselő Asszony! DR. SZÉL BERNADETT (LMP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Úr! A kormány egy régi, egészen a kormányváltásig visszanyúló adósságáról fogok most beszélni önöknek, amelynek kapcsán már sokszor felszólaltam itt a parlamentben. Ez nem más, mint a megváltozott munkaképességű emberek foglalkoztatásához nyújtott állami támogatások rendszerének átalakítása. Gyakorlatila g a rendszer számos szereplője, munkáltatók és munkavállalók egyaránt, az Állami Számvevőszék, sőt legutóbb a kormány is elismerte azt, hogy a jelenlegi rendszer, ami 2007 óta van hatályban, számos problémával rendelkezik. Egész egyszerűen itt egy hatékony talan, diszkriminatív rendszerről van szó, amely teljes mértékben szakmailag elhibázott alapokon nyugszik. Ennek ellenére a kormány immár két és fél éve tétlenül nézi azt, hogy ez a rendszer működjön, számos kellemetlenséget, hatalmas problémát okozva mind azoknak az embereknek, akik vállalják azt, hogy megváltozott munkaképességű embereket foglalkoztatnak. Hogy csak egy nagyon kirívó igazságtalanságot említsek a rendszerrel kapcsolatban, az az, hogy az erre szánt költségvetési források 80 százalékát huszone gy védett szervezet kapja, és a rehabilitációban érdemi eredményeket felmutató alternatív munkaerőpiaci szolgáltatásokat is nyújtó szervezetek csak elenyészően kicsi összegekkel gazdálkodhatnak. Ráadásul az európai fogyatékosügyi stratégiának is ellentmon d ez a rendszer, hiszen semmilyen módon nem ösztönzi arra a benne részt vevő munkáltatókat, hogy visszavezessék az integrált munkaerőpiacra a megváltozott munkaképességű embereket. Önök, tisztelt kormánypárti képviselőtársaim, két és fél éve tétlenül nézik ezt. Utána valami megváltozott, és hirtelen kaotikus kapkodásba kezdtek, de az új rendszer kialakításába már nem vonták be azokat az embereket, akik érintettek, illetve akik őket képviselik. Számtalanszor tiltakoztunk már az ellen, hogy folyamatosan level ező tagozaton kommunikálnak a civilekkel, az Országos Fogyatékosügyi Tanácsot nem hívják össze, és az úgynevezett társadalmi egyeztetés keretében nagyon korlátozott kommunikációt folytattak le az érintettekkel. A jelenlegi tervezet kidolgozásába alig vontá k be őket, és amikor átírták a rendelettervezetet, akkor még a civileknek kellett a sarkukra állniuk azért, hogy az átírt változatot egyáltalán megnézhessék. Gyakorlatilag itt egy 36 oldalas szövegről van szó. Önök egyetlenegy napot hagytak arra az érintet teknek, hogy ezt átolvassák. Ez egy tömény szakmai, jogi szöveg, ezt egy nap alatt nagyon nehéz feldolgozni. Ennek ellenére a civilek sikerrel vették az akadályt. Magam is megnéztem azt, és garantálhatom, hogy számos probléma van benne. Az egyik az, hogy g yakorlatilag az éves keret jelen állapotban a hatórás foglalkoztatáshoz is kevés. Az pozitív, hogy az egy főre jutó konkrét támogatási összegek kikerültek, de hangsúlyozom, hogy a keret nagyon kicsi. Ha ez nem változik, márpedig miért változna, gyakorlatil ag mozgástér nincs a költségvetésben, akkor gyakorlatilag a rendszer esetleges új előnyei nem fognak tudni érvényesülni, és egy olyan jövőbeni rendszer sejlik fel a szemeink előtt, amelyben csak a kevésbé sérült személyeket foglalkoztatják alacsony képzett séget igénylő munkában, határozott időre, részmunkaidőben, és semmilyen módon nem motiválják azt, hogy például a magasabb végzettségű megváltozott munkaképességű embereknek is legyen munkája. Ráadásul ebbe a keretbe bele kell férnie a munkahely átalakításá val járó költségeknek is, ami teljesen nonszensz, hiszen az nagyon sokba kerül, és gyakorlatilag még a hatórás foglalkoztatáshoz is kicsi ez a keret. Külön negatívum, hogy az egészségkárosodás mértéke gyakorlatilag nem lesz befolyással arra, hogy milyen tá mogatást kapnak a munkáltatók. Ráadásul maximum 3 évig lehet